Требования к кандидатам в депутаты России¶

Депутат — это избираемый представитель граждан, наделённый правом представлять их интересы в представительном органе государственной или муниципальной власти. В Российской Федерации депутатом может стать гражданин, соответствующий установленным законом требованиям к возрасту, дееспособности и месту жительства, а также прошедший процедуру регистрации кандидатом и набравший необходимое количество голосов на выборах.

¶Правовой статус депутата

Депутатский мандат — это полномочия депутата, полученные в результате избрания. В России существуют три уровня депутатства:

• депутат Государственной Думы — нижней палаты Федерального Собрания;
• депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;
• депутат муниципального образования — представительного органа местного самоуправления.

Требования к кандидатам различаются в зависимости от уровня выборов, но базовые условия закреплены в Конституции РФ и федеральном законодательстве.

¶Общие требования

¶Гражданство

Кандидатом в депутаты может быть только гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом. Иностранные граждане и лица без гражданства избираться не могут.

¶Возраст

Минимальный возраст кандидата зависит от уровня выборов:

¶Правоспособность и дееспособность

Кандидат должен быть дееспособным, то есть способным своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и нести за них ответственность. Лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, кандидатами быть не могут.

¶Место жительства

Для участия в выборах в конкретном избирательном округе кандидат должен иметь место жительства на территории этого округа. При выборах в Государственную Думу по одномандатным округам это требование также действует — кандидат должен быть зарегистрирован по месту жительства в соответствующем округе.

¶Ограничения, препятствующие выдвижению

Законодательство устанавливает ряд обстоятельств, при которых гражданин не может быть зарегистрирован кандидатом:

• наличие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления (до погашения или снятия судимости);
• привлечение в качестве обвиняемого по уголовному делу (до вынесения приговора или прекращения дела);
• занятие должностей, несовместимых со статусом депутата (государственные и муниципальные служащие, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов — в ряде случаев им предоставляется право на отставку);
• наличие гражданства или вида на жительство иностранного государства;
• признание экстремистской деятельности — участие в организации, признанной экстремистской и запрещённой в РФ, влечёт ограничения на выдвижение.

¶Процедура выдвижения

¶Способы выдвижения

Кандидат может быть выдвинут двумя основными способами:

1. Самовыдвижение — гражданин самостоятельно подаёт заявление в избирательную комиссию.
2. Выдвижение политической партией — партия выдвигает кандидата в составе партийного списка или по одномандатному округу.

¶Избирательный залог или подписи

Для регистрации кандидат должен собрать подписи избирателей в свою поддержку либо внести избирательный залог. Требования к количеству подписей и размеру залога устанавливаются законом и зависят от уровня выборов. На муниципальных выборах подписи часто не требуются.

¶Предвыборная кампания

После регистрации кандидат вправе вести предвыборную кампанию, использовать средства массовой информации, проводить встречи с избирателями, распространять агитационные материалы. Финансирование кампании осуществляется из личных средств, средств избирательного фонда и пожертвований в пределах, установленных законом.

¶Избрание

Депутатом считается избранным кандидат, набравший установленное законом количество голосов. При выборах в Государственную Думу по федеральному округу избираются 225 депутатов по партийным спискам и 225 — по одномандатным округам. Для победы по партийному списку требуется преодоление порога в 5 % поданных голосов.

¶Полномочия и обязанности депутата

Избранный депутат наделяется полномочиями со дня объявления результатов выборов. Основные обязанности включают участие в заседаниях, голосование, внесение законодательных инициатив, работу с обращениями граждан. Депутат несёт ответственность перед избирателями и может быть отозван в случаях, предусмотренных законом.

Источники:

• Конституция Российской Федерации
• Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
• Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
• Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»