Казённый — термин русского права¶

Казённый — термин русского языка и права, означающий принадлежащий государству (казне), а также служебный, официальный, не допускающий самовольного распоряжения. В современном русском языке слово употребляется и в переносном значении — как характеристика человека или учреждения, действующего строго по регламенту, без инициативы.

¶Происхождение термина

Слово происходит от «казна» — государственная казна, общественная казна, сокровищница. В древнерусском языке «казна» обозначала не только хранилище ценностей, но и само имущество князя или государства. Отсюда «казённый» — принадлежащий казне, то есть государству.

В Московском государстве XV—XVII веков казёнными называли имущество, земли, крестьян и доходы, принадлежавшие великому князю или царю лично, в отличие от вотчин и поместий бояр и служилых людей. Казёнными были также пошлины, сборы и повинности, взимавшиеся в пользу государства.

¶Казённое имущество в русском праве

В дореволюционном русском праве казённым имуществом признавалось имущество, принадлежащее государству в целом, а не отдельным его органам. Казённые земли, леса, недра и водные объекты находились в ведении Министерства государственных имуществ (с 1837 года).

После 1917 года казённое имущество было национализировано и переименовано в государственное. В советском праве термин «казённый» сохранился в нескольких устойчивых сочетаниях:

• казённая винная лавка — государственная розничная сеть продажи спиртных напитков, существовавшая в Российской империи с 1894 года (система винных монополий);
• казённая палата — высшее финансовое учреждение в губернии, ведавшее государственными доходами и расходами (существовала с 1775 по 1864 год);
• казённый подряд — поставка товаров или выполнение работ для государственных нужд по контракту, заключаемому с казной.

¶Казённое употребление в языке

В современном русском языке «казённый» чаще всего употребляется в переносном значении. Казённым называют:

• человека, действующего формально, по инструкции, без учёта обстоятельств и инициативы;
• учреждение или службу, отличающиеся канцелярской волокитой и бюрократизмом;
• речь, формулировки и документы, написанные канцелярским, официальным языком.

Устойчивые выражения: «казённый язык», «казённый дом», «казённая квартира», «казённый чиновник». Все они несут оттенок бездушности, формализма, отсутствия живого отношения к делу.

¶Казённое в военном деле

В русской армии казённым называли снаряжение, обмундирование и продовольствие, выдаваемые государством солдатам и офицерам на казённый счёт, в отличие от приобретаемых за свой счёт. Казённая форма, казённое оружие, казённый паёк — устойчивые понятия военного обихода XIX — начала XX века.

¶Казённое в церковном обиходе

В православной традиции казённым называли церковное имущество, находившееся в ведении государства, а также богослужебные предметы и книги, утверждённые Синодом к употреблению. Казённым уставом именовали официально утверждённый порядок богослужения.

¶См. также

• Казна
• Казённая винная лавка
• Казённая палата
• Государственная казна

¶Источники

• Словарь русского языка С. И. Ожегова
• Толковый словарь В. И. Даля
• История русского государства (энциклопедические издания)
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона