Информатизация: понятие, история, значение¶
Информатизация — это организационный, экономический, научный и технический процесс создания и внедрения информационных технологий во все сферы человеческой деятельности, включая управление, образование, науку, производство и повседневную жизнь. В России информатизация закреплена на законодательном уровне: в 2006 году был принят Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а в 2017 году — Указ Президента РФ «О национальной стратегии действий в интересах граждан старшего поколения», в котором информатизация выделена как отдельное направление цифрового развития. Термин «информатизация» в русском языке устоялся в 1970-е годы и стал обозначать комплексную программу перехода общества к информационному способу организации труда и управления.
¶История возникновения и развития
¶Советский период
Термин «информатизация» получил широкое распространение в СССР в конце 1960-х — начале 1970-х годов в связи с разработкой автоматизированных систем управления (АСУ) для промышленности и государственного аппарата. Ключевую роль в формировании понятия сыграл академик Виктор Михайлович Глушков, который в 1962 году предложил концепцию «Национальной автоматизированной системы управления наукой» (НАУСН), а позже — проект «ОГАС» (Общегосударственная автоматизированная система управления), предусматривавший создание единой компьютерной сети с центром в Москве и региональными узлами.
В 1970-е годы в СССР была принята Государственная программа «Создание единой государственной сети вычислительных центров (ЕГСВЦ)», которая фактически стала первым масштабным опытом информатизации государственного управления. В рамках программы создавались вычислительные центры, разрабатывались отраслевые АСУ, вводились в эксплуатацию первые ЭВМ пятого поколения. В 1986 году вышло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по ускорению развития и внедрения в народное хозяйство достижений информатики», которое закрепило информатизацию как государственную политику.
¶Постсоветский период
После распада СССР масштабные государственные программы информатизации были свёрнуты, однако сам термин сохранился и приобрёл новое содержание. В 1990-е годы информатизация в России связывалась прежде всего с переходом на персональные компьютеры и созданием локальных сетей в организациях. В 2000-е годы началась новая волна информатизации, связанная с развитием интернета, электронного документооборота и государственных информационных систем.
В 2006 году был принят Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который определил правовые основы информатизации. В 2010-е годы в России была принята программа «Электронная Россия» (2002–2010), а затем — национальные проекты «Цифровая экономика Российской Федерации» и «Электронное правительство», направленные на дальнейшую цифровизацию государственных услуг и экономики.
¶Составные элементы информатизации
Информатизация включает несколько взаимосвязанных компонентов:
- Техническая база — компьютеры, серверы, телекоммуникационное оборудование, средства связи и хранения данных.
- Программное обеспечение — операционные системы, прикладные программы, базы данных, информационно-поисковые системы.
- Информационные ресурсы — данные, документы, базы данных, знания, которые создаются, накапливаются и используются в обществе.
- Нормативно-правовая база — законы, стандарты и регламенты, регулирующие создание, использование и защиту информации.
- Кадровое обеспечение — специалисты в области информационных технологий, их подготовка и повышение квалификации.
- Организационные структуры — подразделения и службы, отвечающие за информатизацию в организациях.
¶Направления информатизации
¶Государственное управление
Одно из ключевых направлений — создание электронного правительства (e-government), то есть системы предоставления государственных услуг через интернет. В России действует портал «Госуслуги», через который граждане могут получать более 1000 государственных и муниципальных услуг. По данным Минцифры России, доля услуг, доступных в электронном виде, превышает 80%.
¶Образование
Информатизация образования включает внедрение компьютерных классов, электронных учебников, дистанционных образовательных технологий и информационных систем управления образовательным процессом. В России с 2022 года действует федеральный проект «Цифровая образовательная среда», направленный на обеспечение школ современным оборудованием и программным обеспечением.
¶Промышленность
В промышленности информатизация проявляется в создании автоматизированных систем управления производством, внедрении компьютерного проектирования (CAD/CAM/CAE), промышленном интернете вещей и цифровых двойниках. В России действует программа «Цифровая промышленность», которая поддерживает проекты по цифровизации предприятий.
¶Здравоохранение
Электронное здравоохранение включает создание электронных медицинских карт, телемедицинских консультаций, систем поддержки принятия медицинских решений и медицинских информационных систем. В России с 2020 года развивается Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).
¶Значение информатизации
Информатизация рассматривается как один из ключевых факторов социально-экономического развития. Она позволяет повысить эффективность управления, сократить издержки, ускорить обмен информацией и обеспечить доступ граждан к государственным услугам. Одновременно информатизация создаёт новые вызовы: необходимость защиты персональных данных, кибербезопасности, борьбы с дезинформацией и сокращения цифрового неравенства между различными группами населения.
В России цифровое неравенство остаётся актуальной проблемой: по данным Росстата, в 2023 году около 25% населения старше 60 лет не пользовались интернетом. Для решения этой проблемы реализуются программы цифровой грамотности, в том числе проект «Старое дело» и инициативы по обучению пожилых людей работе с цифровыми технологиями.
¶Источники
- Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ от 27.07.2006).
- Глушков В. М. «Начала кибернетики». — Киев: Вища школа, 1970.
- Научно-технический прогресс и информатизация: сборник статей. — М.: Наука, 1985.
- Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ: официальные материалы.
- Росстат: статистические данные об использовании интернета в России.
