Второй нефтяной кризис¶

Второй нефтяной кризис (также известный как нефтяной кризис 1979 года или энергетический кризис 1979 года) — это резкое сокращение предложения и значительный рост цен на сырую нефть на мировом рынке, произошедшее в 1979—1980 годах. Кризис был вызван политической нестабильностью на Ближнем Востоке, в первую очередь Исламской революцией в Иране, и последующим началом ирано-иракской войны. Второй нефтяной кризис стал вторым по счёту глобальным энергетическим шоком после кризиса 1973 года и оказал глубокое влияние на мировую экономику, энергетическую политику и геополитику.

¶Причины

¶Исламская революция в Иране

Основной причиной кризиса стала Исламская революция в Иране (1978—1979), которая привела к свержению шахского режима Мохаммеда Резы Пехлеви. В ходе революции и массовых забастовок нефтяников добыча нефти в Иране, который до этого был вторым по величине экспортёром в ОПЕК, резко упала. В декабре 1978 года добыча сократилась с 6 миллионов баррелей в день до менее чем 1,5 миллиона. К марту 1979 года экспорт иранской нефти практически полностью прекратился. Это создало дефицит предложения на мировом рынке, оцениваемый в 4—5 миллионов баррелей в сутки (около 5—7% мирового потребления).

¶Паника и скупка на рынке

В отличие от кризиса 1973 года, когда эмбарго было скоординированным действием арабских стран, в 1979 году ключевую роль сыграли рыночные механизмы и паника. Крупные нефтяные компании, опасаясь дальнейших перебоев, начали активно скупать нефть на спотовом рынке, создавая искусственный ажиотаж. Страны-потребители, в свою очередь, начали наращивать стратегические запасы, что ещё больше подстегнуло спрос и цены.

¶Ирано-иракская война

В сентябре 1980 года началась ирано-иракская война. Военные действия привели к повреждению нефтяной инфраструктуры обеих стран (нефтяных терминалов, трубопроводов, заводов по переработке) и дальнейшему сокращению экспорта. Ирак, который к тому времени частично компенсировал потери иранской нефти, также был вынужден снизить добычу. Война закрепила высокие цены на нефть до 1981 года.

¶Хронология событий

¶1978 год

• Осенью в Иране начинаются массовые протесты против шахского режима. Забастовки охватывают нефтяную промышленность.
• К декабрю добыча нефти в Иране падает на 85% по сравнению с уровнем 1977 года.

¶1979 год

• Январь: шах покидает Иран. Экспорт иранской нефти практически останавливается.
• Февраль: к власти приходит аятолла Хомейни. Новое правительство восстанавливает добычу, но на уровне 2—3 млн баррелей в день (против 6 млн до революции).
• Весна-лето: цены на нефть на спотовом рынке взлетают с 13—14 долларов за баррель в начале 1979 года до 30—35 долларов. ОПЕК проводит внеочередные заседания, пытаясь установить единую цену, но безуспешно.
• Июнь: на саммите в Токио страны «Большой семёрки» (G7) договариваются о сокращении импорта нефти и развитии альтернативных источников энергии.
• Осень: цены на нефть достигают исторического максимума — около 39 долларов за баррель (в ценах 1979 года, с учётом инфляции — около 140 долларов в ценах 2023 года).

¶1980 год

• Сентябрь: начало ирано-иракской войны. Экспорт из обеих стран резко падает.
• Декабрь: цена на нефть марки Arabian Light устанавливается ОПЕК на уровне 32 доллара за баррель. Рынок стабилизируется, но на высоком уровне.

¶1981 год

• Цены начинают постепенно снижаться из-за падения спроса (рецессия в развитых странах) и роста добычи в странах, не входящих в ОПЕК (например, в СССР и Великобритании на месторождениях Северного моря). Кризис считается завершённым.

¶Последствия

¶Экономические последствия

• Рост цен на нефть: за два года (1978—1980) номинальная цена на нефть выросла примерно в 2,5—3 раза. Реальные цены достигли пика в 1980 году.
• Стагфляция: в развитых странах (США, Западная Европа, Япония) возникла стагфляция — сочетание экономического спада (рецессии) и высокой инфляции. В США инфляция в 1980 году достигла 14,8%, безработица — 7,2%.
• Рост цен на бензин и топливо: в странах-потребителях резко выросли цены на автомобильное топливо, что привело к нормированию (в США — введение «чётных» и «нечётных» дней для покупки бензина) и падению продаж автомобилей с большим расходом топлива.
• Снижение промышленного производства: в 1980 году промышленное производство в США сократилось на 8,5%, в странах Европейского экономического сообщества — на 2—4%.

¶Энергетическая политика

• Диверсификация источников энергии: страны-импортёры начали активно развивать атомную энергетику (после Чернобыльской аварии 1986 года темпы замедлились), угольную промышленность и возобновляемые источники (гидроэнергетика, солнечная и ветровая энергия).
• Энергосбережение: были приняты программы по повышению энергоэффективности, в том числе в строительстве (утепление зданий) и на транспорте (введение стандартов экономичности автомобилей — CAFE в США).
• Создание стратегических резервов: в США был расширен Стратегический нефтяной резерв (SPR), созданный после кризиса 1973 года. В других странах также начали формировать национальные запасы нефти (в соответствии с обязательствами перед Международным энергетическим агентством, МЭА).
• Развитие нефтедобычи в новых регионах: началась активная разработка месторождений в Северном море (Великобритания, Норвегия), на Аляске (США), в Мексике и в Западной Сибири (СССР). К середине 1980-х годов добыча в этих регионах существенно снизила зависимость от ОПЕК.

¶Геополитические последствия

• Укрепление ОПЕК: картель (Организация стран-экспортёров нефти) продемонстрировал свою способность влиять на мировые цены, хотя и не координированно, как в 1973 году. Однако в долгосрочной перспективе рост добычи вне ОПЕК ослабил его влияние.
• Рост доходов нефтедобывающих стран: Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ и другие страны Персидского залива получили огромные доходы от продажи нефти по высоким ценам, что позволило им финансировать масштабные инфраструктурные проекты и социальные программы.
• Усиление роли СССР: Советский Союз, будучи крупным экспортёром нефти, получил значительные валютные поступления от продажи нефти по высоким ценам (в 1980 году экспорт нефти из СССР принёс около 30 миллиардов долларов). Это временно смягчило экономические проблемы страны, но также способствовало «нефтяной игле» и ослабило стимулы к модернизации экономики.
• Изменение в автомобильной промышленности: кризис ускорил переход от крупных, «прожорливых» автомобилей (muscle cars в США) к более экономичным и компактным моделям, особенно из Японии (Toyota, Honda, Nissan). Японские автопроизводители, выпускавшие экономичные автомобили, значительно увеличили свою долю на рынке США.

¶Социальные последствия

• В странах-потребителях возникли очереди на заправках, особенно в США, где в 1979 году в ряде штатов вводилось нормирование бензина. Это вызвало социальное недовольство и снижение рейтинга президента Джимми Картера.
• В Великобритании и других странах Европы кризис привёл к росту безработицы и социальной напряжённости.

¶Отличия от первого нефтяного кризиса (1973 года)

¶Значение для современности

Второй нефтяной кризис стал важным уроком для мировой экономики. Он показал, что зависимость от нескольких регионов-поставщиков энергоресурсов делает экономику уязвимой к политическим потрясениям. В ответ на кризис были разработаны и внедрены меры по диверсификации энергобаланса, созданию стратегических резервов и повышению энергоэффективности. Эти меры во многом определили энергетическую политику развитых стран на десятилетия вперёд и способствовали относительной стабильности на рынке нефти в 1980-х — 2000-х годах, несмотря на последующие региональные конфликты (например, война в Персидском заливе 1990—1991 годов).

¶Источники

• Daniel Yergin. The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power. — Simon & Schuster, 1991.
• James L. Williams. The Energy Crisis: A Chronology of the 1970s. — 2003.
• Международное энергетическое агентство (МЭА). World Energy Outlook (различные выпуски).
• Отчёты ОПЕК за 1979—1981 годы.
• Статистические данные Управления энергетической информации США (EIA).