Управление ФНС по Курской области¶
Управление Федеральной налоговой службы по Курской области — территориальный орган Федеральной налоговой службы (ФНС России), осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах на территории Курской области. Относится к системе централизованных территориальных органов исполнительной власти, подчинённых непосредственно ФНС России и Министерству финансов РФ. Обеспечивает администрирование налогов, сборов и страховых взносов, государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также контроль за применением контрольно-кассовой техники в регионе.
¶Правовой статус и подчинённость
Управление действует на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утверждённого постановлением Правительства РФ, и типового положения о территориальном органе ФНС. Оно не является самостоятельным юридическим лицом в гражданско-правовом смысле публичной власти, а представляет собой государственный орган в структуре федеральных органов исполнительной власти. Вышестоящий орган — центральный аппарат ФНС России; методическое и нормативное регулирование осуществляет Министерство финансов РФ.
Возглавляет Управление руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от неё руководителем ФНС России. Руководитель несёт персональную ответственность за выполнение возложенных задач и имеет заместителей, курирующих отдельные направления: налогообложение юридических лиц, налогообложение физических лиц, досудебное урегулирование споров, регистрацию и учёт, контрольную работу.
¶История
Налоговые органы на территории региона прошли несколько этапов реформирования. В советский период сбором обязательных платежей занимались финансовые отделы исполкомов и органы государственных доходов. После распада СССР и принятия в 1991 году Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» была создана Государственная налоговая служба, а в регионах — государственные налоговые инспекции.
В 1998 году Государственная налоговая служба была преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам. Очередной этап — административная реформа 2004 года, в ходе которой министерство преобразовали в Федеральную налоговую службу, а региональные структуры получили статус управлений ФНС по субъектам РФ. С этого времени действует современное наименование — Управление Федеральной налоговой службы по Курской области.
¶Структура и подведомственные инспекции
Управление координирует работу межрайонных и районных инспекций ФНС России на территории области. К подведомственной сети относятся инспекции, обслуживающие город Курск, а также межрайонные инспекции, охватывающие несколько районов. Такая двухуровневая схема (управление — инспекции) характерна для большинства субъектов РФ.
Основные направления работы структурных подразделений:
- Аналитический блок — анализ налоговой базы, поступлений и задолженности, прогнозирование доходов бюджета.
- Контрольный блок — камеральные и выездные налоговые проверки, контроль трансфертного ценообразования.
- Регистрационно-учётный блок — ведение ЕГРЮЛ и ЕГРИП, постановка на учёт налогоплательщиков.
- Правовой блок — досудебное урегулирование споров, представительство в судах.
- Блок работы с задолженностью — взыскание недоимки, пеней и штрафов.
¶Функции и полномочия
Управление реализует полномочия, закреплённые Налоговым кодексом РФ и другими федеральными законами. К ключевым функциям относятся:
- Контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов, страховых взносов.
- Государственная регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
- Ведение учёта налогоплательщиков, присвоение ИНН и КПП.
- Контроль применения контрольно-кассовой техники и полноты учёта выручки.
- Приём и проверка налоговых деклараций и расчётов.
- Возврат и зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.
- Рассмотрение жалоб налогоплательщиков в досудебном порядке.
- Формирование и представление в вышестоящий орган отчётности о налоговых поступлениях.
¶Взаимодействие и цифровизация
Управление взаимодействует с администрацией Курской области, территориальными органами Федерального казначейства, Пенсионного и Социального фонда России, органами регистрации прав на недвижимость, ГИБДД и другими ведомствами в рамках межведомственного информационного обмена. Это позволяет исчислять имущественные налоги физических лиц, транспортный и земельный налоги на основе сведений из внешних источников.
Значительное место занимает цифровизация услуг: личный кабинет налогоплательщика, электронная подача деклараций, сервисы проверки контрагентов и рисков, единый портал государственных услуг. Налогоплательщики могут получать большинство услуг дистанционно, без личного посещения инспекций.
¶Значение для региона
Поступления, администрируемые налоговыми органами, формируют доходную часть консолидированного бюджета Курской области и федерального бюджета. От эффективности работы Управления зависят наполняемость бюджета, финансирование социальных программ и инвестиционная привлекательность региона. Управление также участвует в работе по легализации налоговой базы, снижению теневой занятости и выявлению схем уклонения от уплаты налогов.
¶Обжалование решений
Решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления и подведомственных инспекций могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (для инспекций — в Управление, для Управления — в центральный аппарат ФНС) либо в суд. Обязательный досудебный порядок обжалования установлен для большинства решений налоговых органов, принимаемых по результатам проверок.
Источники: Налоговый кодекс РФ; Федеральный закон «О Государственной налоговой службе РСФСР»; Положение о Федеральной налоговой службе; официальные материалы ФНС России.