Проверка лицензии на образовательную деятельность¶
Проверка лицензии на образовательную деятельность — процедура подтверждения наличия у организации действующего разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности, осуществляемая по данным открытого реестра лицензий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). С 1 сентября 2024 года полномочия по лицензированию образовательной деятельности в России переданы от Рособрнадзора в Роскомнадзор, поэтому актуальные сведения размещаются в реестре лицензий Роскомнадзора.
¶Правовая основа
Лицензирование образовательной деятельности в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 91) и Административным регламентом, утверждённым приказом Министерства просвещения Российской Федерации. Лицензия является обязательным документом для образовательных организаций всех уровней — от детских садов до вузов, а также для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.
До 1 сентября 2024 года лицензии на образовательную деятельность выдавал и вёл реестр лицензий Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). После передачи полномочий ведение реестра лицензий осуществляется Роскомнадзором, при этом ранее выданные лицензии продолжают действовать на указанный в них срок.
¶Где проверить лицензию
Проверка лицензии проводится по бесплатным открытым государственным реестрам:
- Реестр лицензий Роскомнадзора (с 2024 года) — основной актуальный источник сведений о лицензиях на образовательную деятельность.
- Реестр лицензий Рособрнадзора — содержит архивные и ранее выданные сведения, доступ к нему сохраняется для проверки ранее выданных лицензий.
- Федеральный реестр сведений о деятельности образовательных организаций (ФРОДО) — включает данные о лицензиях, аккредитациях и иных сведениях об образовательных организациях.
- Единый реестр лицензий (ФНС) — общий государственный реестр лицензий, где также присутствуют сведения о лицензиях на образовательную деятельность.
¶Порядок проверки
Проверка лицензии в реестре Роскомнадзора (ранее — Рособрнадзора) выполняется в следующем порядке:
- Открыть официальный сайт Роскомнадзора и перейти в раздел «Реестр лицензий».
- В строку поиска ввести наименование образовательной организации, ИНН, ОГРН или номер лицензии.
- Нажать кнопку поиска и изучить карточку организации в результатах.
В карточке организации указываются:
- полное наименование лицензиата;
- номер и дата принятия решения о выдаче лицензии;
- срок действия лицензии (или указание на бессрочное действие);
- адрес мест осуществления образовательной деятельности;
- виды образовательных программ, на которые выдана лицензия (общее образование, среднее профессиональное образование, дополнительное образование, профессиональное обучение и другие);
- сведения об изменении лицензии (при наличии).
¶На что обращать внимание
При проверке лицензии рекомендуется обратить внимание на следующие обстоятельства:
- Действующий статус. Лицензия должна действовать на дату обращения. Срок действия бессрочных лицензий не ограничен, у срочных — указана конкретная дата окончания.
- Соответствие адреса. Адрес мест осуществления образовательной деятельности должен совпадать с фактическим адресом, по которому организация предоставляет услуги.
- Виды программ. Лицензия выдаётся на конкретные виды образовательных программ. Организация не вправе осуществлять образовательную деятельность по видам программ, не указанным в лицензии.
- Изменения и приостановление. В реестре отражаются сведения о внесении изменений в лицензию, а также о приостановлении её действия.
¶Особенности для отдельных видов организаций
Лицензия не требуется для образовательной деятельности, осуществляемой в формах, не связанных с повышением уровня образования и (или) получением новой квалификации (например, разовые лекции, семинары, тренинги вне образовательных программ). Индивидуальные предприниматели, реализующие основные общеобразовательные программы, обязаны иметь лицензию, за исключением случаев, когда они привлекаются к осуществлению образовательной деятельности образовательной организацией по трудовому или гражданско-правовому договору.
¶Проверка аккредитации
Наряду с лицензией образовательные организации могут иметь государственную аккредитацию, подтверждающую соответствие установленным требованиям. Сведения об аккредитации также размещаются в открытых реестрах — реестре аккредитованных организаций Рособрнадзора (ныне полномочия по аккредитации переданы Роскомнадзору) и ФРОДО. Наличие аккредитации даёт право выдавать документы государственного образца об образовании и присваивать квалификации.
¶Ответственность за отсутствие лицензии
Осуществление образовательной деятельности без лицензии влечёт административную ответственность по статье 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для граждан штраф составляет от 2000 до 2500 рублей, для должностных лиц — от 4000 до 5000 рублей, для юридических лиц — от 40000 до 50000 рублей. Деятельность без лицензии может быть признана незаконной, а документы, выданные на её основании, — недействительными.
Источники:
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 19.20)
- Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
- Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)
- Федеральный реестр сведений о деятельности образовательных организаций (ФРОДО)