Права и риски при задержании полицией¶

Задержание полицией — это краткосрочное ограничение свободы гражданина сотрудниками органов внутренних дел, предусмотренное законодательством Российской Федерации. Порядок задержания, права гражданина и обязанности сотрудников полиции регулируются прежде всего Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Уголовно-процессуальным кодексом (УПК РФ).

¶Основания для задержания

Сотрудник полиции вправе задержать гражданина в следующих случаях:

• По подозрению в совершении преступления — срок задержания по УПК РФ не может превышать 48 часов (ст. 91, 94 УПК РФ). По истечении этого срока подозреваемый должен быть либо освобождён, либо избрана мера пресечения, либо обращён в суд с ходатайством о продлении срока до 72 часов в исключительных случаях, предусмотренных законом.
• При административном правонарушении — по КоАП РФ (ст. 27.3) срок административного задержания не должен превышать трёх часов, а в отдельных случаях (например, при нарушении порядка проведения массовых мероприятий, при воинских правонарушениях) — до 48 часов.
• В целях установления личности, если её невозможно установить на месте.
• При отказе исполнить законное требование о прекращении правонарушения.
• Для доставления в медицинское учреждение при наличии признаков опьянения или в помещение органов полиции, если иным способом обеспечить соблюдение закона невозможно.

¶Права гражданина при задержании

Сотрудник полиции обязан разъяснить задержанному его права. Основные из них:

1. Право знать, в чём подозревается и на каком основании производится задержание. Сотрудник должен представиться, назвать должность, сообщить причину задержания.
2. Право на один телефонный звонок близким родственникам или адвокату в кратчайший срок (ст. 14 ФЗ «О полиции»).
3. Право на защитника (адвоката) — с момента задержания.
4. Право давать объяснения и показания либо отказаться от дачи показаний (ст. 51 Конституции РФ — право не свидетельствовать против себя и близких родственников).
5. Право на медицинскую помощь.
6. Право обжаловать действия сотрудников полиции в прокуратуре или в судебном порядке.
7. Право на переводчика, если гражданин не владеет русским языком.

¶Что делать при задержании

Практические рекомендации, основанные на нормах закона:

• Сохранять спокойствие и вести себя корректно. Сопротивление, оскорбления и угрозы в адрес сотрудника полиции могут повлечь дополнительную ответственность (ст. 19.3 КоАП РФ — неповиновение законному требованию сотрудника полиции).
• Записать или запомнить данные сотрудника: фамилию, имя, отчество, звание, номер жетона (служебный номер). Это необходимо для последующего обжалования.
• Потребовать копию протокола задержания и внимательно прочитать его до подписи. В протоколе должны быть указаны основания, время задержания, отметки о разъяснении прав. При несогласии с содержанием — сделать письменные замечания и приобщить их к протоколу.
• Немедленно воспользоваться правом на звонок адвокату. До прихода защитника не подписывать документов, содержание которых не понятно, и не давать объяснений по существу.
• Не подписывать пустые бланки и документы, прочитанные «бегло».
• Зафиксировать время задержания — оно определяет законность дальнейших действий полиции.

¶Чего опасаться: типичные нарушения

На практике встречаются нарушения, о которых следует знать:

• Превышение сроков задержания. Если по истечении 48 часов по уголовному делу или 3 часов по административному гражданин не освобождён и основания не оформлены надлежащим образом — это основание для обжалования.
• Отказ в предоставлении адвоката. Задержание без уведомления защитника и следователя (дознавателя) в течение 3 часов — процессуальное нарушение.
• Физическое давление. Применение силы допускается законом только при оказании сопротивления или попытке побега, причём соразмерно обстановке. Факты насилия фиксируются медицинским освидетельствованием и заявлениями в прокуратуру.
• Отсутствие протокола. Задержание без оформления процессуальных документов незаконно.
• Ненадлежащее уведомление родственников. По общему правилу полиция обязана уведомить семью задержанного в течение 12 часов.

¶Куда обращаться при нарушении прав

• В прокуратуру — с жалобой на незаконные действия сотрудников полиции (прокурор осуществляет надзор за соблюдением прав граждан).
• В суд — с административным исковым заявлением о признании действий полиции незаконными (Кодекс административного судопроизводства РФ, гл. 22).
• В Следственный комитет РФ — при наличии признаков превышения полномочий или применения насилия (ст. 286 УК РФ).
• На горячую линию МВД России и в подразделения собственной безопасности — при фактах вымогательства или коррупции.

Срок обжалования в порядке административного судопроизводства — три месяца с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.

Источники:

• Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)
• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ)
• Конституция Российской Федерации
• Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ)