Два загранпаспорта гражданина России¶
Два загранпаспорта — это ситуация, при которой гражданин Российской Федерации одновременно владеет двумя действующими заграничными паспортами: старого и нового образца либо одного типа. Право на оформление второго загранпаспорта предусмотрено действующим законодательством РФ и не требует отдельного разрешения или веских оснований.
¶Правовое основание
В Российской Федерации порядок выдачи заграничных паспортов регулируется:
- Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ для выезда за рубеж (утверждён приказом МВД России).
Закон не содержит запрета на одновременное наличие двух действующих загранпаспортов. Гражданин вправе обратиться с заявлением о выдаче второго документа в любой момент, независимо от наличия первого. Отказать в приёме документов по мотиву наличия действующего загранпаспорта не могут.
¶Виды второго загранпаспорта
¶Паспорт старого образца
Загранпаспорт старого образца (форма 1) содержит 36 страниц, оформляется на 5 лет. Документ вклеивается в бумажном виде, что ускоряет процедуру изготовления — обычно до 1 месяца при подаче по месту жительства и до 3 месяцев — по месту пребывания.
¶Паспорт нового образца
Загранпаспорт нового образца (форма 2) — биометрический документ со сроком действия 10 лет, 46 страниц. Изготовление занимает до 30 дней при подаче по месту регистрации и до 90 дней — по месту фактического проживания. Стоимость госпошлины выше: на 2024 год за паспорт нового образца для взрослого составляла 6000 рублей, за старого — 2000 рублей.
Частая практика — иметь паспорт старого образца как основной (для частых поездок в страны с простым визовым режимом) и биометрический паспорт для оформления шенгенских и других виз.
¶Основания для оформления второго загранпаспорта
Законодательство не требует указания причин, однако на практике вторую книжку оформляют при:
- частых командировках и деловых поездках — один паспорт остаётся в посольстве на время оформления визы, второй позволяет выезжать;
- длительном оформлении визы в одной стране при необходимости поездки в другую;
- наличии несовершеннолетних детей — в детский загранпаспорт вписываются родители, что требует наличия документа у каждого родителя;
- раздельном проживании родителей с ребёнком;
- необходимости хранить визы в разных документах (например, визы некоторых стран несовместимы — израильская и ливанская, кубинская и американская).
¶Порядок оформления
Для получения второго загранпаспорта процедура не отличается от оформления первого:
- Сбор документов: паспорт гражданина РФ, документы о воинской обязанности (для мужчин), фотографии, сведения о трудовой деятельности за последние 5 лет (для паспорта нового образца — за 10 лет).
- Заполнение заявления-анкеты (в электронном виде через портал Госуслуг или на бумаге).
- Оплата госпошлины.
- Подача документов в подразделение МВД, МФЦ или через Госуслуги.
- Получение готового документа лично.
Загранпаспорт старого образца можно оформить на несовершеннолетнего ребёнка одновременно с родительским вторым документом.
¶Особенности и ограничения
Второй загранпаспорт не даёт дополнительных прав при пересечении границы: при въезде в Россию гражданин обязан использовать российский паспорт, а при выезде — предъявить тот документ, по которому оформлена въездная виза. Штрафов за наличие двух загранпаспортов не предусмотрено.
Военнообязанным мужчинам наличие второго загранпаспорта не отменяет необходимости получения разрешения на выезд в установленных законом случаях (допуск к государственной тайне, прохождение военной службы по призыву).
Государственные служащие и сотрудники некоторых ведомств могут быть ограничены в праве на второй загранпаспорт внутренними нормативными актами и условиями допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
¶Статистика
По данным МВД России, ежегодно в стране оформляется более 7–8 миллионов заграничных паспортов, причём доля биометрических документов стабильно превышает 70%. Часть этих обращений — оформление второго загранпаспорта при наличии действующего первого.
Источники:
- Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ
- Административный регламент МВД России по оформлению заграничных паспортов
- Постановление Правительства РФ о размерах госпошлин за выдачу загранпаспортов