Домашние задания в российской школе¶

Домашнее задание (дз) — учебное задание, выполняемое учащимся самостоятельно вне уроков, как правило, дома. Вопрос о том, «отменили ли дз», периодически обсуждается в российском обществе и СМИ; фактически домашние задания в школах России не отменялись, однако их объём, форма и требования к ним неоднократно менялись, а в отдельные периоды вводились ограничения на объём и типы заданий.

¶Правовой статус домашних заданий

В законодательстве Российской Федерации прямого запрета на домашние задания не существует. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ (2012) закрепляет за общеобразовательными организациями право самостоятельно определять учебный план и образовательные технологии, в рамках которых, в том числе, предусматривается самостоятельная работа учащихся. Санитарные нормы и правила (СанПиН), утверждаемые Роспотребнадзором, регулируют допустимую учебную нагрузку и продолжительность занятий, но не запрещают выполнение заданий вне уроков.

При этом отдельные нормативные документы устанавливают ограничения на объём домашней работы. Так, в разные годы Министерство образования и науки РФ издавало методические рекомендации, ограничивающие время выполнения дз в зависимости от класса: для 1–2 классов рекомендовалось не более 1 часа, для 3–4 классов — до 1,5 часов, для 5–6 классов — до 2 часов, для 7–8 классов — до 2,5 часов, для 9–11 классов — до 3 часов в день. Эти рекомендации носят характер ориентира для школ и родителей, а не жёсткого запрета.

¶История вопроса в России

В советский период домашние задания были обязательной частью учебного процесса, а их отмена не обсуждалась всерьёз. Дискуссии о перегруженности школьников дз начали активно вестись в 1990-е годы, когда в условиях реформирования системы образования родители и педагоги стали чаще говорить о чрезмерной нагрузке и о том, что часть заданий может выполняться под контролем учителя на уроке.

В 2016 году в Государственную Думу был внесён законопроект, предусматривавший запрет на домашние задания для учащихся 1–4 классов. Инициатива обсуждалась публично, но не была принята. В 2018 году в ряде регионов — например, в Курской области — на уровне региональных властей поднимался вопрос о полном или частичном отказе от дз, однако масштабного внедрения такие инициативы не получили.

В 2020 году, в условиях пандемии COVID-19 и перехода на дистанционное обучение, тема нагрузки стала особенно актуальной. Министерство просвещения РФ рекомендовало школам сокращать объём заданий и учитывать психоэмоциональное состояние детей. Часть регионов ввела ограничения на количество и сложность заданий для младших классов.

¶Современные ограничения и рекомендации

В 2023 году в России вступили в силу изменения в СанПиН, касающиеся гигиенических нормативов для обучающихся. В документе закреплены ограничения на общую учебную нагрузку и рекомендации по организации самостоятельной работы. Минпросвещения неоднократно подчёркивало, что домашние задания не должны быть чрезмерными, а для учащихся начальных классов предпочтительна работа с минимальным объёмом письменных заданий.

В 2024 году в публичном пространстве вновь обсуждались предложения о запрете дз для младших школьников. Официального решения о полной отмене домашних заданий на федеральном уровне не принималось.

¶Позиция родителей и педагогов

По данным опросов, проведённых различными исследовательскими организациями, родители российских школьников неоднократно высказывались за сокращение объёма дз, особенно для учащихся начальных классов. Педагоги, в свою очередь, отмечают, что самостоятельная работа закрепляет материал, изученный на уроке, и формирует навыки самоорганизации.

Компромиссным решением в ряде школ является формат «дз без дз», при котором задания на дом минимальны, а основная часть работы выполняется в классе под руководством учителя. Такой подход применяется в некоторых частных и экспериментальных школах, но не является общепринятым.

¶Частные и альтернативные школы

В негосударственных образовательных организациях, работающих по авторским программам, практика домашних заданий может существенно отличаться от общеобразовательной. Часть школ сокращает дз или заменяет его проектной работой. Однако такие школы составляют незначительную долю от общего числа учебных заведений страны.

¶Распространённые заблуждения

Периодически в социальных сетях и СМИ появляются сообщения о том, что домашние задания «отменили на федеральном уровне» или «запретили законом». Проверка таких утверждений показывает, что речь идёт, как правило, о региональных рекомендациях, отдельных школьных инициативах либо законопроектах, не прошедших утверждение. Федерального закона, запрещающего домашние задания в российских школах, на 2025 год не существует.

¶Источники

• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ (2012)
• СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»
• Методические рекомендации Министерства образования и науки РФ по организации домашних заданий
• Материалы Государственной Думы РФ о законопроектах, касающихся домашних заданий
• Публичные выступления Министра просвещения РФ о нагрузке на обучающихся