Запрет ЛГБТ-движения в России¶

**Запрет ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ)-движения в России** — правовое ограничение деятельности организаций, связанных с ЛГБТ, осуществлённое российским государством в несколько этапов, ключевым из которых стало признание «Международного ЛГБТ-движения» экстремистским и его запрет решением Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2023 года. До этого в стране действовал ряд законодательных ограничений, начиная с 2013 года.

¶Предыстория: закон о «пропаганде» 2013 года

Первым заметным ограничением стал федеральный закон № 135-ФЗ от 29 июня 2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу защиты детей от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения». Он дополнил статью 5.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нормой, запрещавшую пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. За нарушение предусматривались штрафы: для граждан — от 4 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 400 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Закон вступил в силу 30 июня 2013 года.

В 2022–2023 годах законодательство было расширено. Федеральный закон от 4 июля 2022 года № 304-ФЗ распространил запрет на пропаганду ЛГБТ-ценностей среди лиц любого возраста, включая введение понятия «пропаганды нетрадиционных ценностей». Федеральный закон от 14 июля 2023 года № 325-ФЗ усилил ответственность, увеличив штрафы за пропаганду ЛГБТ до 5 миллионов рублей для юридических лиц.

¶Запрет «Международного ЛГБТ-движения»

30 ноября 2023 года Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел иск Министерства юстиции РФ о признании «Международного ЛГБТ-движения» экстремистской организацией и запрете его деятельности. Суд удовлетворил иск, включив организацию в перечень экстремистских. Решение вступило в силу немедленно, поскольку апелляционное обжалование не предусмотрено для решений Верховного Суда по данной категории дел. С этого момента любая деятельность, связанная с этим объединением, стала квалифицироваться как экстремизм, а участие в ней — уголовно наказуемым по статье 282.2 УК РФ («Организация деятельности общественного объединения, признанного экстремистским») и статье 282.3 («Финансирование экстремизма»).

Министерство юстиции обосновывало иск тем, что «Международное ЛГБТ-движение» не имеет статуса юридического лица, действует на территории России и проводит мероприятия, «направленные на разжигание социальной и религиозной розни». Суд согласился с доводами истца.

¶Реакция и правоприменительная практика

После запрета правоохранительные органы РФ начали возбуждать уголовные дела по статье 282.2 УК РФ. Известны случаи привлечения к ответственности за публикации в социальных сетях, ношение радужной символики, организацию тематических мероприятий. В ряде регионов прошли обыски у активистов и пользователей интернета.

Правозащитные организации, в том числе «Мемориал» (признан в РФ иностранной организацией-агентом) и Amnesty International, расценили запрет как нарушение прав человека, указав, что он затрагивает не конкретную организацию, а широкую социальную группу. Российские власти отвергают эти критики, утверждая, что ограничения направлены на защиту традиционных ценностей и детей.

¶Международный контекст

Решение Верховного Суда вызвало международную критику. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека выразило обеспокоенность. В странах Европы и Северной Америки запрет был охарактеризован как ущемление прав сексуальных меньшинств. Российские официальные лица, включая представителей МИД РФ, заявили, что внутренние правовые решения не подлежат обсуждению из-за рубежа.

¶Хронология основных ограничений

Источники:

• Федеральный закон от 29.06.2013 № 135-ФЗ
• Федеральный закон от 04.07.2022 № 304-ФЗ
• Федеральный закон от 14.07.2023 № 325-ФЗ
• Решение Верховного Суда РФ от 30.11.2023
• Кодекс РФ об административных правонарушениях, ст. 5.21
• Уголовный кодекс РФ, ст. 282.2, 282.3