Военный билет как документ, удостоверяющий личность¶
Военный билет — основной документ военнослужащего, подтверждающий прохождение военной службы и наличие соответствующей воинской специальности. Вопрос о том, является ли военный билет документом, удостоверяющим личность, имеет важное практическое значение, поскольку от ответа зависит, можно ли предъявлять его при идентификации гражданина в различных ситуациях.
¶Правовая основа
Согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военный билет выдаётся гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу, а также гражданам, проходящим военную службу по контракту. Документ содержит персональные данные гражданина: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, серию и номер, а также сведения о прохождении службы, воинских званиях и присвоенных военно-учётных специальностях.
Ключевым нормативным актом, определяющим статус военного билета, является Указ Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Согласно этому указу, основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории страны, является паспорт гражданина Российской Федерации. Перечень иных документов, удостоверяющих личность, определяется законодательством Российской Федерации.
¶Является ли военный билет документом, удостоверяющим личность
Ответ на этот вопрос зависит от контекста и правовой ситуации.
¶Для граждан, не проходящих военную службу
Для граждан, не состоящих на воинском учёте и не проходящих военную службу (женщины, граждане, признанные негодными к военной службе, граждане, достигшие определённого возраста и другие категории), военный билет является документом, удостоверяющим личность. Это прямо следует из Постановления Правительства РФ от 07.12.1994 № 1355 «Об утверждении Положения о военном билете и учётной карточке гражданина, подлежащего призыву на военную службу». В военном билете гражданина, не проходящего военную службу, имеется отметка «Военнообязанный».
В соответствии с действующим законодательством, военный билет входит в перечень документов, которые могут быть предъявлены при идентификации личности гражданина в различных государственных и негосударственных учреждениях. В частности, военный билет принимается при обращении в банки для совершения операций, при оформлении различных документов, при прохождении таможенного контроля в ряде случаев.
¶Для военнослужащих по контракту и призывников
Для граждан, проходящих военную службу, основным документом, удостоверяющим личность, является военный билет. В соответствии с действующим законодательством, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, не имеют паспорта гражданина РФ до увольнения с военной службы (за исключением отдельных категорий). Вместо паспорта они предъявляют военный билет.
Для военнослужащих по контракту ситуация аналогична: во время прохождения службы военный билет служит основным документом, удостоверяющим личность.
¶Нормативное регулирование
Согласно Инструкции о порядке выдачи, замены, учёта и хранения военных билетов, утверждённой приказом Министра обороны РФ, военный билет является документом строгой отчётности и содержит все необходимые сведения для идентификации личности гражданина.
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» устанавливает, что паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. При этом в ряде случаев допускается предъявление иных документов, удостоверяющих личность, к числу которых относится и военный билет.
¶Практическое применение
В повседневной жизни военный билет может использоваться в качестве документа, удостоверяющего личность, в следующих ситуациях:
- при обращении в государственные органы (в ряде случаев);
- при совершении банковских операций;
- при оформлении проездных документов;
- при обращении в медицинские учреждения;
- при трудоустройстве (для подтверждения наличия воинского учёта и специальности).
Следует отметить, что в ряде случаев военный билет может быть заменён на паспорт гражданина РФ. Граждане, уволенные с военной службы, обязаны обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы (ныне — подразделение по вопросам миграции МВД России) для получения паспорта гражданина РФ в установленном порядке.
¶Особенности
Военный билет имеет ряд особенностей, отличающих его от паспорта гражданина РФ:
- выдаётся только гражданам мужского пола (в ряде случаев — женщинам, проходящим военную службу);
- содержит специфическую информацию о прохождении военной службы;
- является документом строгой отчётности;
- подлежит замене при определённых обстоятельствах (изменение фамилии, порча документа и другие).
Военный билет является документом, удостоверяющим личность, однако его статус зависит от правового положения гражданина. Для граждан, не проходящих военную службу, военный билет является одним из документов, удостоверяющих личность, наряду с паспортом гражданина РФ. Для военнослужащих военный билет является основным документом, удостоверяющим личность, на период прохождения службы.
Источники:
- Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- Указ Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232
- Постановление Правительства РФ от 07.12.1994 № 1355
- Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828