Внеплановый инструктаж на рабочем месте¶
Внеплановый инструктаж на рабочем месте — форма обучения безопасным методам труда, проводимая вне графика плановых инструктажей по инициативе работодателя при наступлении определённых обстоятельств. Внеплановый инструктаж обязателен в случаях, прямо перечисленных в действующих нормативных актах Российской Федерации по охране труда, и оформляется документально с подписью работника.
¶Нормативная база
Основным документом, регулирующим порядок проведения инструктажей на рабочем месте, является Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «Об утверждении Правил по охране труда при работе с оборудованием, средствами индивидуальной защиты, инструментом и приспособлениями» (в ред. последних изменений). Ранее действовали Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.01.2003 № 12 (утратило силу), а также ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Согласно действующим Правилам, внеплановый инструктаж на рабочем месте проводится в следующих случаях:
- При введении в действие новых или изменении действующих нормативных правовых актов по охране труда, а также изменении производственных процессов, технических средств, оборудования, приспособлений, инструментов, исходных материалов, применяемых при выполнении работ.
- При нарушении работником требований охраны труда, если эти нарушения создали непосредственную угрозу жизни или здоровью людей.
- По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.
- При перерывах в работе более 30 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования по охране труда — более 60 дней).
¶Порядок проведения
Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, начальник участка), прошедший соответствующее обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Инструктаж может быть организован индивидуально либо с группой работников одной профессии или должности, если обстоятельства, послужившие основанием, затрагивают их одновременно.
Содержание и объём инструктажа определяются конкретной ситуацией. При введении новых нормативных актов или изменении технологии работ инструктируются все работники, чья трудовая деятельность связана с затронутыми процессами. При нарушении требований охраны труда инструктаж проводится с работником, допустившим нарушение, и, при необходимости, с остальным персоналом подразделения.
¶Оформление
Внеплановый инструктаж оформляется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте (форма, как правило, устанавливается работодателем; типовая межотраслевая форма № 26-ОУ утверждена Постановлением Госкомстата России от 04.02.2002 № 66). В журнале фиксируются: дата проведения, причина (основание), фамилия, имя, отчество инструктируемого, подпись инструктируемого и инструктирующего. При необходимости составляется отдельный акт или докладная записка, послужившая основанием для инструктажа.
¶Ответственность
Непроведение внепланового инструктажа в предусмотренных случаях является нарушением законодательства об охране труда. Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях (статья 5.27.1), нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей. При повторном нарушении штрафы увеличиваются, а деятельность организации может быть приостановлена.
¶Отличие от других видов инструктажей
Внеплановый инструктаж отличается от вводного, первичного, повторного и целевого инструктажей основанием проведения. Вводный проводится при приёме на работу, первичный — до начала самостоятельной работы, повторный — по графику (как правило, не реже одного раза в 6 месяцев), целевой — при выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий. Внеплановый же всегда инициируется конкретным событием, а не графиком или приёмом на работу.
¶Интересные факты
- Перерыв в работе, дающий основание для внепланового инструктажа, исчисляется в календарных днях и включает выходные и праздничные дни.
- Для отдельных отраслей (например, строительства, энергетики) порядок и основания проведения внепланового инструктажа могут уточняться отраслевыми правилами по охране труда, принятыми в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Источники:
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «Об утверждении Правил по охране труда при работе с оборудованием, средствами индивидуальной защиты, инструментом и приспособлениями»
- ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.27.1
- Постановление Госкомстата России от 04.02.2002 № 66 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты»