УФСИН России по Калужской области¶

УФСИН России по Калужской области — это территориальный орган Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, на территории Калужской области. Управление подчиняется непосредственно центральному аппарату ФСИН России и входит в единую систему уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

¶История

История пенитенциарной системы на территории Калужской области берёт начало в XVIII веке, когда в губернском городе Калуге были учреждены первые тюремные замки. В XIX веке, в рамках реформы тюремного ведомства, в Калужской губернии действовали губернская тюрьма, а также уездные тюрьмы в городах Боровск, Козельск, Мещовск, Перемышль и других.

В советский период система исполнения наказаний региона была реорганизована в соответствии с законодательством РСФСР. В 1930-е годы на территории области были созданы исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ), в том числе для политзаключённых и репрессированных. После Великой Отечественной войны сеть учреждений была перестроена, появились исправительно-трудовые колонии (ИТК) и следственные изоляторы.

Современная структура Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области была сформирована в 1990-е годы после реорганизации Министерства внутренних дел и создания самостоятельной Федеральной службы исполнения наказаний в 2004 году. В 2005 году УФСИН России по Калужской области получил официальный статус территориального органа.

¶Структура и подведомственные учреждения

УФСИН России по Калужской области включает в себя центральный аппарат, расположенный в городе Калуге, а также сеть подведомственных учреждений. По состоянию на 2024 год в структуру входят:

¶Исправительные колонии

• ИК-1 (г. Калуга) — колония общего режима для мужчин, впервые осуждённых к лишению свободы. Специализируется на производстве швейной продукции и металлообработке.
• ИК-2 (г. Людиново) — колония строгого режима для мужчин, ранее отбывавших наказание. Осуществляет деревообработку и выпуск мебели.
• ИК-3 (г. Калуга) — колония общего режима для мужчин, ранее отбывавших наказание. Профиль — машиностроение и литьё.
• ИК-4 (г. Калуга) — колония-поселение для мужчин и женщин, осуждённых за преступления небольшой и средней тяжести. Занимается сельскохозяйственным производством.
• ИК-5 (г. Калуга) — колония общего режима для женщин, впервые осуждённых. Производство швейных изделий и продуктов питания.

¶Следственные изоляторы

• СИЗО-1 (г. Калуга) — основной следственный изолятор области, рассчитанный на содержание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также осуждённых, оставленных для хозяйственного обслуживания. Лимит наполнения — около 700 мест.
• СИЗО-2 (г. Людиново) — изолятор для временного содержания лиц, находящихся под следствием, в южной части области.

¶Уголовно-исполнительные инспекции

В каждом муниципальном районе области действуют филиалы уголовно-исполнительных инспекций (УИИ), которые осуществляют контроль за осуждёнными к наказаниям, не связанным с лишением свободы: условное осуждение, исправительные работы, обязательные работы, ограничение свободы. Всего в области насчитывается 24 филиала УИИ.

¶Специализированные учреждения

• Лечебно-исправительное учреждение (ЛИУ) для больных туберкулёзом — расположено в Калуге, обеспечивает принудительное лечение осуждённых с активными формами туберкулёза.
• Отдел специального назначения (ОСН) «Булат» — подразделение быстрого реагирования, предназначенное для пресечения массовых беспорядков, освобождения заложников и обеспечения безопасности в учреждениях УИС.

¶Деятельность и функции

Основные направления деятельности УФСИН России по Калужской области включают:

• Обеспечение режима содержания — соблюдение правил внутреннего распорядка, изоляция осуждённых и подследственных, предотвращение побегов и правонарушений.
• Охрана и конвоирование — охрана исправительных учреждений и следственных изоляторов, а также конвоирование лиц, содержащихся под стражей, в суды и другие учреждения.
• Медико-санитарное обеспечение — оказание медицинской помощи осуждённым и подследственным, включая лечение туберкулёза, ВИЧ-инфекции и наркологических заболеваний. В регионе действует собственная больница для осуждённых.
• Трудовое воспитание — организация производственной деятельности в колониях. На предприятиях УФСИН выпускаются швейные изделия, мебель, строительные материалы, продукция металлообработки и сельского хозяйства. Продукция поставляется как для нужд самой системы, так и на внешний рынок.
• Социальная и психологическая работа — проведение мероприятий по ресоциализации осуждённых, подготовка к освобождению, работа с семьями.
• Образование и профессиональное обучение — в учреждениях действуют общеобразовательные школы и профессиональные училища, где осуждённые могут получить среднее общее образование и профессии (сварщик, токарь, швея, повар и др.).
• Взаимодействие с общественными и религиозными организациями — допуск представителей Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Калужской области, Русской православной церкви и других конфессий для проведения духовно-просветительской работы.

¶Статистика и показатели

По состоянию на начало 2024 года в учреждениях УФСИН России по Калужской области содержалось около 5,5 тысяч человек, из них:

• около 3,5 тысяч — в исправительных колониях;
• около 1,5 тысяч — в следственных изоляторах;
• около 500 человек — в колонии-поселении и лечебно-исправительном учреждении.

Уровень заболеваемости туберкулёзом среди осуждённых в регионе снижается благодаря эффективной работе ЛИУ. Доля осуждённых, занятых трудом, составляет около 70% от общего числа трудоспособных. Ежегодно из учреждений освобождается около 1,5–2 тысяч человек, которые направляются в центры социальной адаптации.

¶Критика и проблемы

Деятельность УФСИН России по Калужской области, как и всей уголовно-исполнительной системы России, подвергается критике со стороны правозащитников. Основные претензии касаются:

• Переполненности следственных изоляторов — в СИЗО-1 г. Калуги периодически фиксируется превышение лимита наполнения, что ухудшает условия содержания.
• Недостатка медицинского персонала — в ряде учреждений отмечается нехватка врачей, особенно узких специалистов.
• Условий труда — в производственных цехах колоний иногда не соблюдаются нормы освещения и вентиляции.
• Случаев пыток и жестокого обращения — в 2020–2023 годах в СМИ и докладах ОНК упоминались инциденты с применением физической силы сотрудниками УИС, однако официальные расследования не подтвердили системного характера нарушений.

Вместе с тем, УФСИН регулярно отчитывается о модернизации инфраструктуры, ремонте помещений и внедрении современных технических средств охраны.

¶Известные личности

В разное время в учреждениях УФСИН России по Калужской области отбывали наказание или содержались под стражей:

• Михаил Ходорковский — бывший глава ЮКОСа, содержался в СИЗО-1 г. Калуги в 2003–2004 годах во время следствия.
• Алексей Навальный (внесён в реестр иноагентов, включён в перечень террористов и экстремистов) — отбывал наказание в ИК-3 г. Калуги в 2021–2022 годах.
• Сергей Фургал — бывший губернатор Хабаровского края, содержался в СИЗО-1 г. Калуги в 2020 году.

¶См. также

• Федеральная служба исполнения наказаний
• Уголовно-исполнительная система России
• Список исправительных учреждений Калужской области

¶Источники

• Официальный сайт УФСИН России по Калужской области (40.fsin.gov.ru)
• Федеральный закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 № 5473-1
• Доклады Общественной наблюдательной комиссии Калужской области за 2020–2023 годы
• Статистические сборники ФСИН России «Характеристика лиц, содержащихся в исправительных учреждениях» (2022–2024)
• Материалы СМИ: «Калужские новости», «Коммерсантъ», «Медиазона» (признана иноагентом в РФ)