УФНС России по Омской области¶

УФНС России по Омской области — территориальный орган Федеральной налоговой службы, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах на территории Омской области. Относится к системе центрального аппарата ФНС России и действует на основании общего положения о территориальных органах федеральных органов исполнительной власти. Управление обеспечивает поступление налоговых доходов в бюджеты всех уровней, регистрацию налогоплательщиков, учёт начислений и платежей, контроль за правильностью исчисления налогов, а также информирование граждан и организаций по вопросам налогового законодательства.

¶Правовой статус и подчинённость

Управление является государственным органом, не имеющим статуса юридического лица в гражданско-правовом смысле в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта, и финансируется за счёт средств федерального бюджета. Оно подчиняется непосредственно Федеральной налоговой службе, которая, в свою очередь, находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Территориальные налоговые органы действуют в рамках единой централизованной системы, что означает обязательность решений и методологических указаний вышестоящих органов для нижестоящих.

Возглавляет управление руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном ФНС России. Руководитель несёт персональную ответственность за выполнение возложенных задач, распределяет обязанности между заместителями и структурными подразделениями, представляет управление во взаимоотношениях с органами власти региона.

¶История

Налоговые органы на территории Омской области прошли несколько этапов реформирования. В советский период сбором налогов и платежей занимались финансовые органы и подразделения Министерства финансов. После распада СССР в 1991 году была создана Государственная налоговая служба Российской Федерации, а на местах — государственные налоговые инспекции по области, городам и районам.

В 1998 году Государственная налоговая служба была преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам. Соответственно изменилась и структура региональных органов: инспекции Омской области вошли в состав министерства. В 2004 году в ходе административной реформы министерство было преобразовано в Федеральную налоговую службу, а региональное управление получило современное наименование — Управление Федеральной налоговой службы по Омской области. В последующие годы происходила централизация функций: сокращалось число инспекций, часть функций передавалась в единые центры компетенции и межрайонные инспекции.

¶Структура

Управление включает руководство и ряд отделов, курирующих ключевые направления: регистрацию и учёт налогоплательщиков, камеральный и выездной контроль, налогообложение юридических лиц, налогообложение физических лиц и имущественных налогов, урегулирование задолженности, досудебное урегулирование споров, анализ и прогнозирование поступлений, кадровую и правовую работу, информационные технологии и защиту информации.

Непосредственный приём и обслуживание налогоплательщиков в регионе ведут подчинённые инспекции, в том числе межрайонные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам и специализированные инспекции. Территориальное расположение инспекций охватывает город Омск и районы области. Ряд функций централизован: например, отдельные виды регистрационных действий и обработка документов могут выполняться в единых центрах, обслуживающих несколько регионов.

¶Основные функции

К основным направлениям деятельности управления относятся:

• контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов;
• государственная регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, ведение соответствующих реестров в пределах компетенции;
• учёт налогоплательщиков, присвоение идентификационных номеров;
• приём налоговых деклараций и иной отчётности, в том числе в электронной форме;
• возврат и зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм;
• взыскание задолженности, применение мер принудительного взыскания в установленных законом случаях;
• рассмотрение жалоб налогоплательщиков на решения и действия нижестоящих инспекций в досудебном порядке;
• информирование и консультирование налогоплательщиков, разъяснение порядка исчисления и уплаты платежей.

¶Цифровизация и электронные сервисы

Значительная часть взаимодействия с налогоплательщиками переведена в электронный вид. Через личные кабинеты физических и юридических лиц доступны сведения о начислениях и платежах, подача деклараций, заявления на зачёт и возврат, получение справок и выписок. Управление участвует во внедрении единого налогового счёта, при котором совокупная обязанность по налогам учитывается на едином сальдо расчётов, а платежи распределяются по видам налогов автоматически.

Развитие электронных сервисов сокращает необходимость личного посещения инспекций и снижает административную нагрузку. Одновременно применяются системы автоматизированного контроля, сопоставление данных из внешних источников, анализ рисков и предпроверочный анализ, что позволяет отбирать объекты для углублённых проверок.

¶Значение для региона

Поступления, администрируемые налоговыми органами, формируют основную часть доходов консолидированного бюджета Омской области. От работы управления зависит финансирование региональных и местных расходных обязательств — социальной сферы, образования, здравоохранения, дорожного хозяйства. Управление также взаимодействует с правительством Омской области, органами местного самоуправления, правоохранительными и регистрирующими органами в рамках межведомственного информационного обмена.

Отдельное направление — работа с задолженностью и легализацией налоговой базы: выявление схем уклонения, контроль за реальностью хозяйственных операций, побуждение работодателей к официальному оформлению трудовых отношений и выплате «белой» заработной платы.

¶Обращения граждан и сроки

Обращения и жалобы рассматриваются в сроки, установленные законодательством: общий срок рассмотрения обращения гражданина составляет 30 дней, жалоба на решение налогового органа рассматривается в порядке и сроки, предусмотренные Налоговым кодексом. Приём ведётся по предварительной записи и в порядке электронной очереди, значительная часть вопросов решается через электронные сервисы без визита.

Источники: Налоговый кодекс Российской Федерации; Положение о Федеральной налоговой службе; официальные материалы ФНС России; открытые данные о структуре территориальных налоговых органов.