Открыть сервисСервис
Главная → Блог → Тунеядство — понятие, история, законодательство

Тунеядство — понятие, история, законодательство

Тунеядство — форма паразитического существования, при которой человек не участвует в общественно полезном труде и обеспечивает своё существование за счёт чужого труда, государственных пособий, социальных выплат или личного имущества окружающих. В юридическом и социальном контексте под тунеядством обычно понимают уклонение от трудовой деятельности лицами трудоспособного возраста, живущими на средства других лиц или государства.

История понятия

Понятие «тунеядство» имеет давнюю историю и трактовалось по-разному в зависимости от эпохи и общественно-строя. В Древней Руси к тунеядцам причисляли людей, не имевших своего хозяйства и промысла и проживавших на подаяния. В законодательстве Петра I впервые появились нормы, обязывавшие население заниматься определённым ремеслом или службой; за уклонение от труда предусматривались телесные наказания и клеймение.

В Российской империи в XIX веке бродяжничество и незанятость приравнивались к уголовным проступкам. Сословное устройство общества предполагало, что каждый подданный обязан нести повинности — воинскую, подушную, работную, — а отсутствие занятия рассматривалось как угроза общественному порядку.

Тунеядство в советский период

В раннее советское время, в период «военного коммунизма», незанятость была объявлена преступлением. Декрет 1918 года «О левых эсеровских и анархистских группах» и ряд постановлений предусматривали уголовное наказание за отказ от общественно полезного труда. В 1961 году в УК РСФСР появилась статья 209 «Занятие тунеядством», предусматривавшая лишение свободы сроком до двух лет или ссылку на тот же срок. Основанием для осуждения служило «систематическое занятие общественно полезным трудом сокрытие», то есть уклонение от работы и проживание на нетрудовые доходы. На практике обвинения по этой статье предъявлялись не только реальным тунеядцам, но и диссидентам, отказникам, религиозным деятелям и правозащитникам — в частности, по ней были осуждены писатель Андрей Синявский, философ Валерий Рощин и ряд других лиц. Всего за период действия статьи по ней прошли сотни людей.

Тунеядство в современном российском законодательстве

В современном российском законодательстве тунеядство как самостоятельный состав преступления отсутствует. Статья 209 УК РСФСР утратила силу после распада СССР. Однако государство использует иные механизмы мотивации к труду, прежде всего через систему социального обеспечения.

С 2009 года в России действует налог на тунеядцев — ежегодный обязательный платёж в размере 1000 рублей для трудоспособных граждан, не работающих и не состоящих на учёте в службе занятости. Плательщиками признаются граждане от 16 до 60 лет (мужчины) и от 16 до 55 лет (женщины), не имеющие источника дохода. От уплаты освобождаются инвалиды, пенсионеры, многодетные и одинокие родители, студенты очной формы, военнослужащие, лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными, а также граждане, признанные безработными. Налог регулируется главой 23 Налогового кодекса РФ.

С 2013 года в России действует постановление Правительства, согласно которому неработающие граждане, стоящие на учёте в службе занятости и получающие пособие по безработице, обязаны в течение трёх лет после постановки на учёт трудоустроиться не менее 60 рабочих дней за каждый год. В противном случае выплата пособия прекращается. Эта мера была введена в целях стимулирования экономически активного населения к трудоустройству.

Социальные аспекты

Социологи отмечают, что число людей, живущих на пособия, в России остаётся значительным. По данным Росстата, численность безработных в стране колеблется в пределах 2,5–3,5 млн человек в зависимости от экономической конъюнктуры. Среди причин тунеядства исследователи называют низкий уровень заработной платы в ряде регионов, отсутствие рабочих мест в малых городах и сельской местности, демографические проблемы, а также распространение так называемого «серого» рынка труда, когда работающий гражданин не оформляется официально и формально числится неработающим.

В общественном дискурсе тунеядство традиционно рассматривается в морально-этическом ключе как уклонение от долга перед обществом. Вместе с тем правозащитники отмечают, что обвинения в тунеядстве исторически использовались как инструмент давления на инакомыслящих, а современные фискальные меры в отношении неработающих затрагивают прежде всего социально уязвимые группы населения.

Источники:

Похожие материалы

Заметили ошибку или не согласны с информацией в статье? Напишите нам support@bfometr.ru