ЦК — центральный комитет политической партии¶
Центральный комитет (ЦК) — высший выборный орган управления политической партии или иной общественной организации в период между съездами. ЦК осуществляет руководство деятельностью партии, принимает решения по организационным, идеологическим и политическим вопросам, формирует руководящие органы и контролирует исполнение решений съезда. Термин получил широкое распространение в практике коммунистических и социалистических партий, прежде всего в КПСС, и сохраняется в уставах современных партий России.
¶Происхождение термина
Понятие «центральный комитет» восходит к практике рабочего и социал-демократического движения XIX века. В марксистских партиях съезд признавался высшим органом, а между съездами руководство осуществлялось избираемым им центральным комитетом. В Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП) ЦК был учреждён II съездом партии в 1903 году, однако вслед за съездом произошёл раскол на большевиков и меньшевиков, каждый из которых имел собственный центральный орган.
¶ЦК в КПСС
Наиболее известной в российской и мировой истории организацией с таким органом стала Коммунистическая партия Советского Союза. После Октябрьской революции 1917 года ЦК РКП(б) (с 1952 года — КПСС) фактически стал высшим политическим органом государства. Решения ЦК имели обязательную силу для всех членов партии, а через партийные органы — для государственных учреждений, предприятий и общественных организаций.
- пленарные заседания (пленумы), которые созывались несколько раз в год;
- Политбюро ЦК КПСС — постоянно действующий орган, определявший генеральную линию партии;
- Оргбюро — орган оперативного руководства кадровой и организационной работой;
- секретариат ЦК — ведавший текущей работой аппарата;
- различные отделы и управления, занимавшиеся вопросами идеологии, пропаганды, сельского хозяйства, промышленности, международной работы и другими направлениями.
Первым секретарём (генеральным секретарём) ЦК КПСС в разные годы были Иосиф Сталин, Никита Хрущёв, Леонид Брежнев, Юрий Андропов, Константин Черненко и Михаил Горбачёв. Съезд КПСС 1990 года отменил 6-ю статью Конституции СССР, закреплявшую руководящую роль партии, после чего ЦК утратил государственные полномочия. В августе 1991 года деятельность КПСС была приостановлена, а в ноябре того же года запрещена на территории РСФСР.
¶ЦК в современных партиях России
В настоящее время центральные комитеты действуют в уставах ведущих партий России. В Коммунистической Российской Федерации (КПРФ) ЦК избирается съездом и осуществляет руководство между съездами, заседает в форме пленумов, первым секретарём ЦК КПРФ является Геннадий Зюганов. В партии «Единая Россия» аналогичным органом является Высший совет партии, однако структура также включает генерального секретаря и региональные отделения, подчинённые центральному аппарату. В партии ЛДПР (с 2023 года — Либерально-демократическая партия России) руководящую роль играет Федеральный совет.
¶ЦК в других странах
Центральные комитеты традиционно существуют в коммунистических партиях Китая, Вьетнама, Кубы и ряда других государств. ЦК Коммунистической партии Китая избирается Всекитайским съездом и является высшим органом партии между съездами; генеральный секретарь ЦК КПК одновременно занимает пост генерального секретаря Политбюро и возглавляет КНР. В КНР должность генерального секретаря ЦК КПК занимает Си Цзиньпин.
¶Роль и значение
Центральный комитет традиционно выполняет несколько ключевых функций: определяет политическую линию партии между съездами, избирает руководящие органы, утверждает состав делегатов съезда, контролирует деятельность региональных организаций и решает кадровые вопросы. В партиях с демократической практикой решения ЦК носят рекомендательный характер и утверждаются съездом, тогда как в партиях с централизованной структурой они обязательны для исполнения.
¶См. также
- Политбюро
- Секретариат ЦК КПСС
- Съезд политической партии
- Партийная дисциплина
¶Источники
- Устав КПРФ
- История КПСС. Учебник. — М.: Политиздат
- Малая энциклопедия политических терминов. — М.
- Большая российская энциклопедия, статьи «Центральный комитет», «КПСС»