Центральное разведывательное управление США¶
Центральное разведывательное управление (ЦРУ, англ. Central Intelligence Agency, CIA) — независимое агентство федерального правительства США, осуществляющее внешнюю разведку и тайные операции за пределами страны. Расшифровка аббревиатуры — «Центральное разведывательное управление». Штаб-квартира расположена в Лэнгли, штат Виргиния, близ Вашингтона. ЦРУ подчиняется Директору национальной разведки и не входит в структуру Министерства обороны, в отличие от Агентства национальной безопасности (АНБ).
¶История
ЦРУ было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности. Его предшественником считается Управление стратегических служб (OSS), действовавшее в годы Второй мировой войны под руководством Уильяма Донована. После роспуска OSS в 1945 году функции разведки временно распределялись между несколькими ведомствами, пока президент Гарри Трумэн не инициировал создание единой структуры.
Официальной датой основания ЦРУ считается 18 сентября 1947 года, когда вступил в силу Закон о национальной безопасности. Первым директором стал контр-адмирал Роско Хилленкоттер. В 1949 году был принят Закон о ЦРУ, расширивший полномочия агентства и разрешивший проведение тайных операций без отчётности перед Конгрессом в отдельных случаях.
В период холодной войны ЦРУ играло ключевую роль в противостоянии с СССР: вело разведку, участвовало в операциях по смене режимов, поддерживало антикоммунистические силы в разных регионах. Известными эпизодами стали операция в Иране (1953), вторжение в залив Свиней на Кубе (1961), участие в конфликтах в Латинской Америке, Афганистане и других странах.
¶Задачи и функции
Основные направления деятельности ЦРУ:
- сбор разведывательной информации за рубежом (в том числе агентурными методами);
- анализ полученных данных и подготовка докладов для президента и высших должностных лиц;
- проведение тайных операций по указанию президента;
- контрразведка и защита собственных секретов;
- развитие технических средств разведки.
ЦРУ не имеет права вести оперативную деятельность на территории США — этим занимается ФБР. Разграничение полномочий закреплено законодательно.
¶Структура
Организационно ЦРУ делится на несколько директоратов:
| Директорат | Функции |
|---|---|
| Директорат анализа | Обработка и интерпретация разведданных |
| Директорат операций | Агентурная разведка и тайные операции |
| Директорат науки и технологий | Разработка технических средств |
| Директорат поддержки | Логистика, кадры, финансы |
Возглавляет агентство директор ЦРУ, назначаемый президентом с одобрения Сената. С 2004 года, после реформы разведывательного сообщества, директор ЦРУ подотчётен Директору национальной разведки.
¶Критика и скандалы
Деятельность ЦРУ неоднократно становилась предметом расследований Конгресса. В 1975 году комиссия Черча изучала злоупотребления: покушения на иностранных лидеров, незаконное наблюдение, эксперименты над людьми в рамках проекта MKUltra. В 2004 году сенатский доклад критиковал работу агентства перед вторжением в Ирак в 2003 году из-за ошибочных данных о оружии массового поражения.
Отдельного внимания заслуживают обвинения в применении пыток к задержанным в секретных тюрьмах после 2001 года. Доклад Сената 2014 года подтвердил использование жёстких методов допроса, что вызвало широкий резонанс.
¶ЦРУ и Россия
Взаимодействие ЦРУ с советскими и российскими спецслужбами носило преимущественно конфронтационный характер. В годы холодной войны обе стороны вели активную агентурную работу. Известны случаи вербовки сотрудников КГБ и, наоборот, провалов американских агентов. После распада СССР контакты между ЦРУ и СВР России периодически поддерживались, в том числе по линии борьбы с терроризмом, однако взаимное недоверие сохранялось.
¶Интересные факты
- Официальный девиз ЦРУ — «И истина сделает вас свободными» (And ye shall know the truth and the truth shall make you free).
- Штаб-квартира в Лэнгли носит неофициальное название «Кампус».
- Музей ЦРУ закрыт для публичного посещения.
- Символ агентства — компас со звездой, означающий сбор информации со всего мира.
¶Современное положение
В XXI веке приоритетами ЦРУ стали борьба с терроризмом, киберразведка и противодействие распространению оружия массового поражения. Агентство активно использует открытые источники и технологии анализа больших данных. Численность сотрудников и бюджет засекречены, однако, по оценкам открытых источников, штат составляет порядка 20 тысяч человек.
Источники: официальный сайт ЦРУ, Закон о национальной безопасности США 1947 года, доклады комиссии Черча, публикации Библиотеки Конгресса США, материалы открытой печати.