Целевые ориентиры в планировании и навигации¶

Целевые ориентиры — это заранее определённые точки, показатели или объекты, к которым стремятся при выполнении задачи, движении или планировании. Термин применяется в нескольких областях: военном деле и навигации (как объект или координата для выхода к цели), в менеджменте и стратегическом планировании (как желаемые измеримые результаты), в спортивной подготовке и образовании (как контрольные уровни освоения навыков). Общая черта всех значений — ориентир задаёт направление действий и служит критерием оценки результата.

¶Навигация и военное дело

В навигации целевой ориентир (целевой указатель, англ. waypoint) — это заранее заданная точка маршрута, по которой осуществляется движение транспорта, лётного аппарата или плавательного средства. Ориентир задаётся координатами, а также визуальными признаками: маяком, отметкой на местности, радиомаяком. В авиации целевые ориентиры закладываются в бортовой навигационной системе и используются при прокладке маршрута полёта.

В военном деле целевой ориентир — это объект или точка местности, к которой привязывается огонь артиллерии, движение подразделения или удар авиации. Различают:

• визуальные ориентиры — узнаваемые объекты (мост, перекрёсток, возвышенность), по которым корректируется огонь или движение;
• координатные ориентиры — точки, заданные картографическими координатами, используемые при работе с защищёнными от наблюдения целями;
• промежуточные ориентиры — точки на маршруте, обеспечивающие сохранение направления при ограниченной видимости.

Точная привязка к ориентирам критична для минимизации риска поражения объектов вне цели.

¶Менеджмент и стратегическое планировании

В управлении организацией целевые ориентиры — это конкретные, измеримые показатели, которых компания стремится достичь в определённый срок. Они формируют основу системы целеполагания и связаны с такими инструментами, как:

• OKR (Objectives and Key Results) — метод, где «цели» (objectives) формулируются качественно, а «ключевые результаты» (key results) задаются как измеримые ориентиры;
• KPI — ключевые показатели эффективности, выступающие количественными ориентирами для подразделений и сотрудников;
• стратегическая карта — визуализация ориентиров по направлениям: финансы, клиенты, процессы, обучение.

Целевые ориентиры в менеджменте формулируются по принципу SMART: конкретные (Specific), измеримые (Measurable), достижимые (Achievable), релевантные (Relevant), ограниченные во времени (Time-bound). Отклонение фактических значений от ориентиров служит основанием для корректировки планов.

¶Государственное планирование в России

В российской практике государственного управления целевые ориентиры закрепляются в стратегических документах. Примером является Указ Президента РФ № 204 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (подписан 7 мая 2018 года), определивший шесть национальных целей: повышение качества жизни, здоровье и долголетие, доступность высококачественного образования, комфортная и безопасная среда для жизни, рост экономики и производительности труда, цифровая трансформация. Каждая национальная цель раскрывается набором количественных ориентиров (например, рост ожидаемой продолжительности жизни, доля граждан, получающих высшее образование, и так далее).

На уровне регионов и муниципалитетов целевые ориентиры закрепляются в стратегиях социально-экономического развития, где по каждому направлению задаются измеримые показатели и сроки их достижения.

¶Спортивная подготовка и образование

В спортивной науке целевые ориентиры — это контрольные нормативы и показатели, к которым должен прийти спортсмен к определённому этапу подготовки. Они включают:

• физические показатели — силу, выносливость, скорость, гибкость;
• технические ориентиры — освоение элементов техники с заданными параметрами;
• тактические ориентиры — умение принимать решения в соревновательной ситуации.

В образовании целевые ориентиры выступают как планируемые результаты обучения: предметные (знания и умения по дисциплине), метапредметные (универсальные учебные действия) и личностные. В российской педагогической практике они закреплены в ФГОС (федеральных государственных образовательных стандартах) и конкретизируются в рабочих программах.

¶Связь с ориентированием на местности

Понятие целевых ориентиров тесно связано с военно-прикладным ориентированием — умением определять своё положение на местности и прокладывать маршрут по сторонам света и объектам. Базовые приёмы включают определение азимута на ориентир, измерение расстояния шагами или дальномером, сверку с картой. Целевой ориентир в этой системе — конечная точка маршрута, к которой движется группа после прохождения промежуточных пунктов.

¶Историческая справка

Практика использования целевых ориентиров восходит к древней навигации: мореплаватели ориентировались на Полярную звезду, вулканы, острова. С развитием артиллерии в XVI–XVII веках появилась необходимость в точной привязке огня к объектам местности, что привело к формированию системы координатных ориентиров. В XX веке с развитием радионавигации и затем спутниковых систем (в России — ГЛОНАСС) целевые ориентиры стали задаваться цифровыми координатами с высокой точностью.

¶Источники

• Указ Президента РФ № 204 от 7 мая 2018 года «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»
• Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) общего образования
• Справочник офицера. М.: Воениздат
• Дойль Д. «Навигация и ориентирование»
• Дракслер Г. «Стратегический менеджмент»
• Методические рекомендации по разработке стратегий социально-экономического развития регионов (Минэкономразвития России)