Свидетельство о регистрации по месту пребывания¶
Свидетельство о регистрации по месту пребывания — это документ, выдаваемый гражданину Российской Федерации органами регистрационного учёта (как правило, подразделениями по вопросам миграции МВД России) в подтверждение факта постановки на регистрационный учёт по месту пребывания. Свидетельство фиксирует временное проживание гражданина вне его постоянного места жительства и является основным документом, подтверждающим соблюдение обязанности по регистрации, установленной Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
¶Правовая основа
Порядок регистрации по месту пребывания регулируется Законом РФ № 5242-1, а также Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713. С 2009 года функции по регистрационному учёту переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации; до этого соответствующие полномочия осуществляли органы Федеральной миграционной службы (ФМС России, упразднена в 2016 году).
Свидетельство подтверждает исполнение гражданином обязанности встать на регистрационный учёт по месту пребывания в сроки, установленные законом: для граждан России — не позднее 90 дней со дня прибытия к новому месту пребывания. Несоблюдение этого требования влечёт административную ответственность по статье 19.15.1 КоАП РФ (штраф для граждан в размере от 2000 до 3000 рублей, для собственников жилого помещения — от 2000 до 5000 рублей).
¶Внешний вид и содержание
Свидетельство о регистрации по месту пребывания (форма № 8) представляет собой бланк строгой отчётности формата А5, изготовленный на бумаге с элементами защиты. Документ содержит следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество гражданина;
- дату и место рождения;
- вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ);
- адрес регистрации по месту пребывания;
- дату начала и дату окончания регистрации;
- наименование органа регистрационного учёта, выдавшего документ;
- подпись должностного лица и гербовую печать.
Свидетельство подписывается уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью подразделения МВД России. Документ выдаётся на срок, указанный в заявлении о регистрации (например, на срок действия договора найма жилого помещения), но не более чем на пять лет.
¶Порядок получения
Для постановки на регистрационный учёт по месту пребывания гражданин представляет в подразделение МВД России по вопросам миграции следующие документы:
- Заявление установленного образца (форма № 1).
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ).
- Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор найма, заявление собственника и т. д.).
Согласно статье 18 Закона № 5242-1, при регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом жительства гражданина (аренда, санатории, гостиницы, медицинские учреждения), согласие собственника или нанимателя не требуется — достаточно заявления самого гражданина. Однако при регистрации в жилом помещении, принадлежащем другим гражданам на праве собственности, как правило, необходимо письменное согласие собственника.
Регистрация по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учёта по месту жительства — эти два вида учёта независимы и могут существовать одновременно. Срок оформления — не более трёх рабочих дней с момента подачи документов (при подаче документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг — до восьми рабочих дней).
¶Электронная форма
С 2018 года в России действует электронная форма свидетельства о регистрации по месту пребывания. Электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и бумажный, и может быть получен через портал Госуслуг или в подразделении МВД России. Электронное свидетельство содержит QR-код, позволяющий проверить подлинность документа.
¶Значение документа
Свидетельство о регистрации по месту пребывания требуется в различных жизненных ситуациях: при устройстве на работу в другом регионе, при обращении в государственные органы и учреждения по месту временного проживания, при получении социальных выплат и льгот, при постановке на учёт в медицинских организациях, при оформлении детей в образовательные учреждения. Для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или проживающих в России, аналогичным документом является уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также отметка в миграционной карте.
¶Отличие от регистрации по месту жительства
Важно различать два вида регистрационного учёта. Регистрация по месту жительства — это постоянная прописка, оформляемая в паспорте гражданина РФ (штамп в паспорте). Регистрация по месту пребывания — временная, оформляется отдельным свидетельством и не отражается в паспорте. Постоянная регистрация даёт право на проживание в конкретном жилом помещении на неопределённый срок, тогда как временная регистрация ограничена указанным в свидетельстве сроком.
Источники:
- Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 19.15.1)
- Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации