Статус СОЧ у военнослужащих¶
Статус СОЧ — особый статус военнослужащего, при котором он признаётся «сочувствующим» (сотрудничающим) лицом в системе оперативно-розыскной деятельности (ОРД) Министерства обороны Российской Федерации. Термин расшифровывается как «сочувствующий», и военнослужащий, получивший такой статус, становится агентурой (сочувствующим агентом) военной контрразведки — органов ФСБ, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в Вооружённых силах РФ.
¶Правовая основа
Статус СОЧ закреплён в Федеральном законе от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Согласно закону, оперативно-розыскная деятельность может проводиться с использованием содействия граждан, добровольно оказывающих содействие органам, осуществляющим ОРД. Такие граждане могут заключать с оперативными подразделениями соглашение о сотрудничестве (агентурное соглашение), получая статус агента, агента-сочувствующего, линейного агента или информатора.
В военной контрразведке, осуществляемой органами безопасности (ФСБ России) в Вооружённых силах, статус СОЧ является одной из форм оперативного обеспечения. Порядок его присвоения регулируется внутренними нормативными актами ФСБ и Министерства обороны, значительная часть которых имеет гриф «Для служебного пользования» и не публикуется.
¶Кому присваивается
Статус СОЧ может быть присвоен военнослужащему, который:
- добровольно выражает согласие на сотрудничество с органами военной контрразведки;
- характеризуется положительно и не имеет компрометирующих обстоятельств;
- проявляет готовность содействовать в выявлении угроз национальной безопасности, шпионажа, разглашения государственной тайны, коррупции и иных противоправных деяний в воинской части.
Статус присваивается, как правило, на определённый срок и с письменного согласия самого военнослужащего. Основанием для присвоения статуса является заключение агентурного соглашения (или устного соглашения о сотрудничестве) между военнослужащим и оперативным сотрудником ФСБ, работающим в данном гарнизоне или объединении.
¶Права и обязанности
Военнослужащий, имеющий статус СОЧ, сохраняет все права и обязанности военнослужащего по законодательству РФ. Дополнительно он обязуется:
- добровольно оказывать содействие органам военной контрразведки в пределах, не противоречащих законодательству;
- не разглашать факт сотрудничества и сведения о нём;
- сообщать о попытках вербовки иностранными спецслужбами, о шпионской деятельности, о нарушениях в воинской части, представляющих угрозу безопасности государства;
- выполнять поручения оперативных сотрудников, не противоречащие закону.
Взамен военнослужащий получает определённые гарантии: защиту от необоснованного преследования, материальное вознаграждение (в некоторых случаях), а также — при необходимости — содействие в решении бытовых и социальных вопросов. Факт сотрудничества, как правило, не отражается в личном деле и не является основанием для каких-либо ограничений при прохождении службы.
¶Отличие от других статусов
В оперативно-розыскной практике различают несколько статусов агентуры:
| Статус | Характеристика |
|---|---|
| Агент | Основной агентурный источник, работает под контролем оперативного сотрудника, имеет постоянные обязанности |
| СОЧ (сочувствующий) | Добровольно сотрудничающий военнослужащий, не являющийся профессиональным агентом |
| Линейный агент | Работает через посредника («линию»), не имеет прямого контакта с оперативным сотрудником |
| Информатор | Периодически предоставляет сведения по отдельным вопросам |
Отличительной чертой статуса СОЧ является именно добровольность и отсутствие агентурной «легенды» — военнослужащий продолжает нести службу в обычном режиме, оставаясь в воинской части в привычном статусе.
¶Распространённые заблуждения
В воинских коллективах бытует ряд заблуждений, связанных со статусом СОЧ:
- Статус СОЧ — это «стукачество». На практике статус предполагает правомерное сотрудничество с государственными органами в целях защиты национальной безопасности, а не анонимное доносительство.
- Статус СОЧ присваивается тайно и без согласия. Законодательство требует добровольного согласия гражданина.
- Имея статус СОЧ, военнослужащий обязан выполнять любые поручения. Поручения, противоречащие закону, выполнять нельзя.
- Статус СОЧ даёт привилегии в службе. Как правило, статус не влияет на карьерный рост и не даёт преимуществ при аттестации.
¶Значение
Статус СОЧ является одним из инструментов профилактики угроз национальной безопасности в Вооружённых силах. Через сеть сочувствующих органы военной контрразведки получают информацию о шпионской деятельности, утечках гостайны, коррупции, нарушениях в оборонном заказе и иных преступлениях, выявить которые иными методами затруднительно.
Источники:
- Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ
- Федеральный закон «О безопасности» от 28 декабря 1990 года № 443-1
- Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц, правоохранительных и контролирующих органов, а также иных граждан в связи с осуществлением правосудия и исполнением служебных обязанностей» от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ