Специальная оценка условий труда на рабочем месте¶

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах и оценке уровней воздействия факторов на основе измерений и оценки условий труда. Проводится в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Результаты СОУТ используются для предоставления работникам компенсаций, установления гарантий и льгот, организации медицинского осмотра, расчёта страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

¶Периодичность проведения

Согласно статье 17 Федерального закона № 426-ФЗ, СОУТ проводится не реже одного раза в пять лет. Пятилетний срок исчисляется со дня утверждения отчёта о проведении СОУТ. Периодичность установлена для всех рабочих мест, за исключением случаев, когда требуется внеплановая оценка.

Плановая СОУТ распространяется на все рабочие места организации, за исключением:

• рабочих мест надомников;
• рабочих мест дистанционных работников;
• рабочих мест работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами (не индивидуальными предпринимателями и не юридическими лицами).

¶Внеплановая оценка

Вне зависимости от пятилетнего срока внеплановая СОУТ проводится в случаях, установленных статьёй 17 закона:

• ввод в эксплуатацию новых или реконструированных производственных объектов;
• изменение технологических процессов, замена производственного оборудования, сырья, материалов, иных факторов, влияющих на уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
• изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты;
• нарушения, зафиксированные результатами государственного надзора и контроля (например, предписания Роструда или его территориальных органов), указывающие на отклонение уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов от нормативов;
• несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, если причиной послужили вредные и (или) опасные производственные факторы;
• по требованию представительного органа работников (профсоюза), который вправе инициировать внеплановую оценку при обоснованных основаниях.

Внеплановая СОУТ проводится в сроки, установленные законом: для отдельных случаев — в течение 12 месяцев, для других — в течение шести месяцев. Конкретный срок зависит от основания.

¶Порядок проведения

СОУТ проводит работодатель, привлекая к этому аккредитованную исполнительную организацию. Работодатель формирует комиссию по проведению СОУТ, в которую входят представители работодателя и, при наличии, представительный орган работников. Комиссия утверждает план проведения оценки, определяет перечень рабочих мест, подлежащих оценке.

Исполнительная организация проводит идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, при необходимости — инструментальные измерения факторов в рабочей зоне. По результатам оценки условия труда на каждом рабочем месте относятся к классам (подклассам) условий труда:

На основании результатов исполнительная организация готовит отчёт о проведении СОУТ, который утверждается комиссией. Сведения о результатах вносятся в информационную систему СОУТ (ФГИС СОУТ) в течение трёх рабочих дней после утверждения отчёта.

¶Последствия нарушения сроков

Непроведение СОУТ в установленный срок квалифицируется как нарушение законодательства об охране труда. Статья 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает штрафы для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 5000 до 10000 рублей, для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей. Повторное нарушение влечёт дисквалификацию должностных лиц и приостановление деятельности юридических лиц.

¶Ответственность работодателя за результаты

Если по результатам СОУТ условия труда признаны вредными (класс 3.4) или опасными (класс 4), работодатель обязан предоставлять работникам компенсации: сокращённую продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (не менее 7 календарных дней), повышенную оплату труда (не менее 4 % тарифной ставки). Для условий класса 3.1–3.2 компенсации устанавливаются по усмотрению работодателя или в силу отраслевых нормативов.

Источники:

• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 5.27.1)
• Постановление Правительства РФ от 06.02.2022 № 117 «О порядке проведения специальной оценки условий труда»