СНТ — садоводческое некоммерческое товарищество¶
СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) — организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для совместного ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на общем земельном участке. СНТ относится к виду некоммерческих организаций, объединяющих граждан и юридических лиц на добровольной основе; его деятельность регулируется Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
¶Правовой статус и законодательство
До 1 января 2019 года деятельность садоводческих товариществ регулировалась Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Закон 217-ФЗ заменил этот акт, упразднив три прежние формы объединений — садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), садоводческое потребительское кооперативное общество (СНПК) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) — и введя две новые: садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество. Дачные некоммерческие объединения были упразднены полностью: земельные участки, ранее относившиеся к дачным, приобрели статус садовых.
СНТ создаётся гражданами для совместного решения социально-хозяйственных задач на территории общего пользования: содержания дорог, колодцев, электросетей, уборки территории, охраны и благоустройства. Товарищество имеет право на заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями, на приобретение и создание имущества общего пользования, на представление интересов членов в органах государственной власти и местного самоуправления.
¶Устройство и управление
Высшим органом управления СНТ является общее собрание членов. Постоянно действующий орган — правление, возглавляемое председателем, избираемыми общим собранием на срок не более пяти лет. Ревизионная комиссия (или ревизор) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью правления и председателя.
Членство в СНТ является добровольным и индивидуальным. Членом товарищества может стать владелец земельного участка, расположенного в границах территории общего пользования товарищества. Приобретение и прекращение членства оформляется решением общего собрания. С 2019 года членство в СНТ не является обязательным условием для эксплуатации земельного участка: собственник участка вправе пользоваться общим имуществом и оплачивать членские взносы, не вступая в товарищество.
¶Виды взносов
Закон 217-ФЗ закрепил три вида взносов членов СНТ:
- Членские взносы — периодические платежи на текущие расходы товарищества (содержание общего имущества, оплату труда председателя и бухгалтера, налоги и т. д.).
- Целевые взносы — платежи на создание, реконструкцию и приобретение имущества общего пользования (например, строительство дороги, электросети, водопровода).
- Взносы на погашение кредитов и займов, полученных товариществом.
Взносы устанавливаются общим собранием и являются обязательными для членов. Собственники участков, не являющиеся членами СНТ, вносят плату за содержание общего имущества в размере, определённом уставом.
¶Обязанности и права членов
Члены СНТ обязаны соблюдать устав, оплачивать взносы, использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением, содержать в исправном состоянии принадлежащие им строения и не нарушать права других членов. Права членов включают участие в управлении делами товарищества, избрание и избрание в органы управления, ознакомление с бухгалтерской и финансовой документацией, обжалование решений правления в судебном порядке.
¶Налогообложение и недвижимость
Члены СНТ уплачивают земельный налог за земельные участки и имущественный налог за расположенные на них постройки. Садовый дом, зарегистрированный в Росреестре, признаётся жилым строением и может использоваться для постоянного проживания с возможностью прописки. Дом, построенный на садовом участке, при наличии технической документации допускает регистрацию по месту жительства.
¶Проблемы и особенности
Деятельность СНТ сопряжена с рядом типичных проблем: конфликты между членами и правлением, споры о размере взносов, самовольные застройки, отсутствие инфраструктуры. Закон 217-ФЗ расширил полномочия общего собрания и ужесточил требования к отчётности правления, обязав его раскрывать финансовые документы по требованию членов.
Источники:
- Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая)
- Налоговый кодекс Российской Федерации
- Градостроительный кодекс Российской Федерации