Школы дополнительного образования в России¶
Школы дополнительного образования — тип образовательных организаций в России, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей и взрослых вне рамок основного общего и профессионального образования. К этой категории относятся детские школы искусств, музыкальные и художественные школы, спортивные школы, центры детского творчества, дома и дворцы детского (юношеского) творчества, станции юных техников и натуралистов, а также организации дополнительного образования взрослых. Деятельность регулируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года).
¶Правовой статус
Дополнительное образование — самостоятельный вид образования, направленный на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека. Организации дополнительного образования являются образовательными организациями и подлежат лицензированию. К ним применяются санитарные нормы, требования к педагогическим кадрам и образовательным программам.
С 2014 года действует Концепция развития дополнительного образования детей, а с 2019 года — федеральный проект «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование», предусматривающий охват дополнительными программами не менее 70–75 % детей в возрасте от 5 до 18 лет. Учёт детей ведётся через систему «Навигатор дополнительного образования».
¶Виды и направления
Программы делятся на общеразвивающие и предпрофессиональные. Предпрофессиональные реализуются преимущественно в детских школах искусств и спортивных школах и ориентированы на подготовку к профессиональному обучению.
По содержанию выделяют шесть основных направленностей:
| Направленность | Примеры организаций и программ |
|---|---|
| Техническая | Станции юных техников, кванториумы, робототехника, авиамоделирование |
| Естественно-научная | Эколого-биологические центры, станции юных натуралистов |
| Физкультурно-спортивная | ДЮСШ, спортивные секции, клубы |
| Художественная | Детские школы искусств, музыкальные и художественные школы |
| Туристско-краеведческая | Центры детско-юношеского туризма, краеведческие кружки |
| Социально-гуманитарная | Языковые курсы, журналистика, волонтёрские объединения |
¶История
Система внешкольного образования начала складываться в России в конце XIX — начале XX века. В 1918 году в Москве открылся первый Дом детского творчества (позднее — Дом пионеров). В советский период сеть дворцов и домов пионеров, станций юных техников и натуралистов, детских музыкальных и спортивных школ стала массовой и охватывала миллионы детей. В 1992 году термин «внешкольное образование» был заменён на «дополнительное образование», что закрепило его статус в законе.
¶Финансирование и доступность
Значительная часть программ финансируется за счёт бюджетов всех уровней и предоставляется бесплатно. С 2018 года развивается система персонифицированного финансирования (сертификаты дополнительного образования), при которой ребёнок получает именной сертификат и может оплатить им выбранную программу, в том числе в частных организациях. Часть услуг предоставляется на платной основе.
¶Управление и инфраструктура
Организации могут быть государственными, муниципальными и частными. Координацию обеспечивают региональные органы управления образованием. С 2019 года создаются кванториумы — детские технопарки с высокотехнологичным оборудованием, а также «Точки роста» в сельских школах и центры цифрового образования «IT-куб».
¶Значение и критика
Дополнительное образование обеспечивает занятость детей, развитие способностей и раннюю профориентацию. К проблемам относят неравномерность доступности между городом и селом, дефицит кадров, формальный подход к отчётности и коммерциализацию части услуг.
Источники: Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»; Концепция развития дополнительного образования детей; национальный проект «Образование»; материалы Министерства просвещения РФ.