Семейный подряд в сельском хозяйстве СССР¶

Семейный подряд — форма организации труда в сельском хозяйстве СССР, при которой отдельная семья (или несколько родственных семей) закреплялась за определённым участком земли и производственным объектом (фермой, участком, механизмами) на основе договора с колхозом или совхозом, получая оплату за конечный результат. Семейный подряд существовал в 1960–1980-е годы и стал одним из экспериментов по повышению эффективности аграрного производства в условиях плановой экономики.

¶Предпосылки появления

К середине 1960-х годов в советском сельском хозяйстве наметился ряд проблем: низкая производительность труда, рост расходов на содержание механизаторов, отток кадров из деревни. Традиционная система оплаты по тарифным сеткам и нормированным заданиям не стимулировала работников к повышению результатов. В 1965 году состоялся Пленум ЦК КПСС, посвящённый вопросам ускорения развития сельского хозяйства; на нём в частности рассматривались меры по улучшению материального стимулирования колхозников и совхозников.

¶Первые эксперименты

Опыт семейного подряда впервые был применён в конце 1960-х годов в ряде хозяйств РСФСР и УССР. Наиболее известным стал опыт колхоза «Родина» Тамбовской области, где в 1968–1969 годах бригадир Виктор Смирнов закрепил за отдельными семьями участки полевых культур и механизаторов. Результаты оказались заметно выше средних по району: урожайность и производительность труда выросли, а расходы на содержание техники снизились.

Похожие опыты проводились в колхозе имени Ленина Куйбышевской области (бригадир Геннадий Костин), в ряде хозяйств Белорусской ССР и Казахской ССР. В 1970-е годы практика семейного подряда получила распространение в Тамбовской, Куйбышевской, Новосибирской областях, Мордовской АССР и других регионах.

¶Организация и условия

Семейный подряд заключался в форме договора между колхозом (совхозом) и семьёй или группой родственных семей. По условиям договора хозяйство предоставляло:

• земельный участок определённой площади;
• производственные помещения (фермы, ангары, мастерские);
• сельскохозяйственную технику и оборудование;
• семена, корма, удобрения и другие материальные ресурсы.

Семья обязывалась выполнить производственную программу по выращиванию продукции (зерно, овощи, мясо, молоко и т. д.) и получала оплату за конечный результат — фактически произведённую и сданную продукцию. Размер оплаты зависел от объёмов производства, качества продукции и выполнения плановых показателей. Оставшаяся после сдачи плана продукция могла реализовываться через потребкооперацию или на колхозном рынке.

Ответственность за результат несла семья в целом; в подряд могли включаться все трудоспособные члены семьи, включая подростков. В отличие от бригадного подряда, где ответственность распределялась между звеньевыми и бригадирами, семейный подряд предполагал максимальную автономию и личную заинтересованность.

¶Распространение и масштабы

К началу 1980-х годов число семейных подрядов в СССР оценивалось в несколько десятков тысяч. Наибольшее распространение они получили в РСФСР и Украинской ССР. В Тамбовской области к 1985 году семейными подрядами работали сотни хозяйств, а в целом по Центральному Чернозёмью практика была распространена достаточно широко.

Результаты, как правило, были положительными: в хозяйствах с семейными подрядами урожайность зерновых на 15–25 % превышала среднюю по району, а производительность труда в животноводстве выросла в 1,5–2 раза. Снижались потери продукции при уборке и хранении.

¶Критика и ограничения

Несмотря на положительные результаты, семейный подряд не получил массового распространения и встречал сопротивление на уровне районных и областных партийных органов. Основные возражения сводились к следующему:

• опасения «кулакизации» — превращения подрядчиков в мелких частных собственников;
• противоречие коллективистским принципам организации труда;
• сложности с распределением ресурсов и техники между подрядами;
• административное сопротивление руководителей, не желавших делиться полномочиями.

В 1980-е годы практика семейного подряда была формально признана допустимой, но её распространение оставалось ограниченным. Политика гласности и перестройки открыла новые возможности для аграрных экспериментов, однако к началу 1990-х годов сельское хозяйство СССР вступило в период глубокого кризиса, и преемником семейного подряда в определённой мере стал арендный подряд и фермерские хозяйства.

¶Значение

Семейный подряд стал одним из немногих экспериментов советской аграрной политики, показавших эффективность личной заинтересованности работника в конечном результате. Опыт семейных подрядов 1960–1980-х годов впоследствии использовался при разработке законодательства о фермерских хозяйствах в Российской Федерации.

¶Источники

• Аграрная история России конца XIX — начала XX века.
• Труды по истории колхозного строительства в СССР.
• Материалы Пленумов ЦК КПСС по вопросам сельского хозяйства 1965 и 1982 годов.