Росприроднадзор в Томской области¶

Росприроднадзор в Томске — территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющий федеральный государственный экологический надзор на территории Томской области. Представлен Межрегиональным управлением Росприроднадзора, которое контролирует соблюдение природоохранного законодательства предприятиями, организациями и гражданами, а также ведёт работу по выявлению и пресечению нарушений в сфере охраны окружающей среды.

¶Общие сведения

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Служба создана в 2004 году в ходе административной реформы, когда функции упразднённого Государственного комитета РФ по охране окружающей среды были распределены между новыми ведомствами.

Территориальные органы Росприроднадзора действуют во всех субъектах Федерации. В Томской области задачи ведомства выполняет Межрегиональное управление Росприроднадзора, зона ответственности которого охватывает несколько сибирских регионов. Управление расположено в Томске и имеет подразделения в районах области.

¶Основные полномочия

В компетенцию территориального органа входят:

• федеральный государственный экологический надзор на объектах I–III категорий негативного воздействия на окружающую среду;
• надзор за охраной атмосферного воздуха, водных объектов, земель и недр;
• контроль обращения с отходами производства и потребления, включая лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке и размещению отходов;
• надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
• контроль за соблюдением требований при пользовании объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;
• администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду;
• ведение государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие.

Сотрудники управления проводят плановые и внеплановые проверки, рейдовые обследования, участвуют в расследовании экологических правонарушений и рассчитывают размер вреда, причинённого природным объектам.

¶Деятельность в Томской области

Томская область относится к регионам с развитой нефтегазодобычей, лесопромышленным и химическим комплексом, что формирует специфику надзорной работы. Значительная часть проверок связана с предприятиями топливно-энергетического сектора, объектами нефтепереработки, лесозаготовки и коммунальной инфраструктуры.

Типичные предметы разбирательств — сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы сточных вод в водные объекты, несанкционированные свалки, нарушения при обращении с отходами, незаконные рубки и ущерб водным биоресурсам. Управление также контролирует соблюдение режима особо охраняемых природных территорий, в том числе государственного природного заповедника «Томский» и других охраняемых объектов.

По результатам проверок виновные лица привлекаются к административной ответственности в виде штрафов; при подтверждении расчёта вреда материалы направляются для возмещения ущерба, в том числе через суд. Управление ведёт претензионно-исковую работу по искам о возмещении вреда окружающей среде.

¶Взаимодействие и обращения

Территориальный орган взаимодействует с прокуратурой, органами исполнительной власти Томской области, региональными департаментами природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также с общественными организациями. Граждане и юридические лица могут направлять обращения о нарушениях природоохранного законодательства — жалобы на загрязнение, незаконные свалки, рубки, сбросы. Обращения рассматриваются в установленные законом сроки, по ним проводятся проверки и при наличии оснований принимаются меры.

Для бизнеса управление выполняет и разрешительные функции: согласование деятельности, постановка объектов на государственный учёт, приём отчётности об образовании и размещении отходов, деклараций о плате за негативное воздействие.

¶Значение

Деятельность Росприроднадзора в Томской области обеспечивает соблюдение баланса между хозяйственным использованием природных ресурсов и их сохранением. Федеральный надзор позволяет выявлять нарушения, компенсировать нанесённый природе вред и стимулировать предприятия к внедрению более чистых технологий и природоохранных мероприятий. Для жителей региона ведомство служит одним из основных каналов реагирования на экологические проблемы.

¶Источники

• Официальные материалы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
• Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
• Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
• Материалы Межрегионального управления Росприроднадзора по Томской области.