Росгвардия РФ¶
Росгвардия РФ — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, а также в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности. Официальное наименование — Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия). Создана 5 апреля 2016 года указом Президента РФ Владимира Путина.
¶История
Росгвардия была образована на базе Внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые с 1811 года выполняли функции по охране общественного порядка и обеспечению внутренней безопасности государства. Непосредственным предшественником современных войск национальной гвардии считается Отдельный корпус внутренней стражи, учреждённый в эпоху Александра I.
Решение о создании Росгвардии было принято в контексте реформирования силового блока. В состав новой структуры вошли:
- внутренние войска МВД;
- отряды специального назначения (ОМОН, СОБР);
- подразделения вневедомственной охраны;
- Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации;
- подразделения лицензионно-разрешительной работы.
Первым директором Федеральной службы войск национальной гвардии назначен генерал армии Виктор Золотов, занимающий эту должность по настоящее время.
¶Структура и численность
Росгвардия имеет центральный аппарат, территориальные органы (управления по субъектам РФ), а также соединения и воинские части оперативного назначения. Точная численность не раскрывается, однако по оценкам экспертов, штатная численность составляет около 340–400 тысяч человек, что делает Росгвардию одной из крупнейших силовых структур страны.
Организационно служба включает:
- Главное командование войск национальной гвардии;
- округа войск национальной гвардии (по территориальному принципу);
- авиационные части;
- морские воинские части;
- специальные моторизованные воинские части;
- кинологические подразделения.
¶Основные функции и полномочия
Согласно Федеральному закону № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», основными задачами Росгвардии являются:
- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
- охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях;
- участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
- участие в обеспечении режима чрезвычайного положения и военного положения;
- контроль за оборотом гражданского и служебного оружия;
- контроль за частной охранной и детективной деятельностью;
- охрана особо важных и режимных объектов, а также объектов, подлежащих обязательной охране.
Сотрудники Росгвардии наделены широкими полномочиями, включая право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. В 2017 году служба получила на вооружение тяжёлую технику, включая бронетранспортёры и артиллерийские установки, что расширило её возможности по выполнению задач в условиях вооружённых конфликтов.
¶Отличия от других силовых структур
Росгвардия подчиняется непосредственно Президенту РФ, в отличие от МВД, которое находится в ведении Правительства РФ. В отличие от Вооружённых сил, войска национальной гвардии не предназначены для ведения полномасштабных боевых действий против внешнего противника, однако их правовой статус позволяет выполнять задачи по «участию в охране общественного порядка» и «принятию участия в борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями».
Ключевое отличие от полиции — военная организация: военнослужащие Росгвардии имеют воинские звания, а не специальные звания полиции, и проходят службу по призыву и контракту.
¶Применение и операции
Росгвардия регулярно привлекается к обеспечению безопасности массовых мероприятий, патрулированию улиц, охране правопорядка в регионах с осложнённой оперативной обстановкой. Подразделения ОМОН и СОБР участвуют в специальных операциях по задержанию особо опасных преступников, пресечению деятельности незаконных вооружённых формирований.
В период с 2022 года подразделения Росгвардии задействованы в вооружённом конфликте на территории Украины, выполняя задачи по охране общественного порядка на освобождённых территориях, охране критической инфраструктуры и участию в боевых действиях. Официальные потери службы за этот период не раскрываются.
¶Критика и правовые аспекты
Деятельность Росгвардии неоднократно подвергалась критике со стороны правозащитных организаций в связи с превышением полномочий при разгоне несанкционированных митингов и применении избыточной силы. В отчётах правозащитников фиксировались случаи задержаний граждан, применения спецсредств и травм участников акций протеста.
С другой стороны, официальная позиция руководства страны рассматривает Росгвардию как ключевой элемент обеспечения стабильности и защиты конституционного строя. В 2023 году приняты поправки в законодательство, расширяющие полномочия службы по применению оружия при массовых беспорядках.
¶Символика и награды
Росгвардия имеет собственную геральдику: эмблему в виде двуглавого орла с мечом и факелом, а также флаг. Учреждены ведомственные награды, включая медаль «За боевое содружество» и медаль «За отличие в охране общественного порядка». Ежегодно 27 марта отмечается День войск национальной гвардии Российской Федерации.