Регистрация дома на земельном участке¶
Регистрация дома на земельном участке — это процедура оформления права собственности на индивидуальный жилой или садовый дом, расположенный на земельном участке, включая постановку объекта недвижимости на кадастровый учёт и внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Порядок регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Градостроительным кодексом РФ и рядом подзаконных актов.
¶Правовые основы
С 1 сентября 2021 года в России действует уведомительный порядок строительства и регистрации объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и садовых домов. До этого применялся разрешительный порядок, при котором собственник земли получал разрешение на строительство, а затем — разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
С 2019 года после внесения поправок в Земельный кодекс и закон о регистрации недвижимости процедура регистрации дома существенно упростилась. Для объектов ИЖС и садовых домов, строительство которых началось после 4 августа 2018 года, ввод в эксплуатацию заменён уведомлением о завершении строительства.
¶Виды домов и применимый порядок
| Вид дома | Категория земли | Порядок регистрации |
|---|---|---|
| Индивидуальный жилой дом (ИЖС) | Земли населённых пунктов (вид разрешённого использования — ИЖС) | Уведомительный порядок |
| Садовый дом | Земли сельскохозяйственного назначения в составе СНТ | Уведомительный порядок (с 2019 г.) |
| Жилой дом на садовом участке | Земли с/х назначения в СНТ | Уведомительный порядок |
| Гараж, баня, хозпостройка | Любые | Регистрация не требуется (до 50 м², без фундамента); при наличии фундамента — по желанию |
До 1 марта 2026 года действует так называемая «дачная амнистия» в расширенном виде — упрощённая процедура регистрации для объектов, построенных без уведомлений.
¶Этапы регистрации дома
¶1. Подготовка земельного участка
Участок должен стоять на кадастровом учёте и иметь установленные границы. Если участок не поставлен на учёт или границы не определены, необходимо сначала провести межевание и поставить участок на кадастровый учёт через Росреестр.
¶2. Подача уведомления о начале строительства
Перед началом строительства владелец подаёт в орган местного самоуправления (администрацию) уведомление по установленной форме (приказ Минстроя России от 19 сентября 2018 года № 591/пр). К уведомлению прилагаются:
- документ, подтверждающий право на земельный участок (выписка из ЕГРН);
- описание внешнего вида объекта;
- схема расположения объекта на участке.
Администрация рассматривает уведомление в течение 7 рабочих дней и направляет заявителю ответ о соответствии или несоответствии параметров объекта установленным требованиям.
¶3. Строительство дома
После получения положительного ответа можно начинать строительство. Параметры дома должны соответствовать нормам: не более 3 этажей, высота до 20 метров, назначение — проживание одной семьи.
¶4. Подача уведомления о завершении строительства
После окончания строительства владелец подаёт второе уведомление — о завершении строительства. К нему прилагаются:
- технический план дома, подготовленный кадастровым инженером;
- соглашение о долевом участии (если дом строился в долевую собственность);
- реквизиты платёжного документа об уплате госпошлины (2000 рублей).
¶5. Проверка и постановка на кадастровый учёт
Администрация проверяет соответствие дома исходному уведомлению и направляет документы в Росреестр. Росреестр ставит дом на кадастровый учёт и регистрирует право собственности в течение 12 рабочих дней.
¶Упрощённая процедура (дачная амнистия)
Для домов, построенных до 4 августа 2018 года или без уведомлений, действует упрощённый порядок. Необходимо:
- Заказать технический план у кадастрового инженера.
- Подать заявление в МФЦ или напрямую в Росреестр о постановке на кадастровый учёт и регистрации прав.
- Приложить документы на земельный участок.
Госпошлина составляет 2000 рублей. Срок регистрации — до 12 рабочих дней.
¶Требования к дому
Дом должен соответствовать параметрам индивидуального жилого дома: быть предназначенным для постоянного проживания одной семьи, иметь не более 3 надземных этажей, высоту не более 20 метров, а также комнаты и помещения вспомогательного использования для бытовых нужд. Для регистрации в качестве жилого дома требуется соответствие санитарным и техническим нормам, наличие инженерных сетей.
¶Стоимость и сроки
| Статья расходов | Сумма |
|---|---|
| Госпошлина за регистрацию дома | 2000 ₽ |
| Технический план (у кадастрового инженера) | 10 000–30 000 ₽ |
| Межевание участка (если требуется) | 5 000–15 000 ₽ |
| Выписка из ЕГРН на участок | 350 ₽ (электронно) |
Общий срок оформления — от 1 до 3 месяцев в зависимости от полноты документов и необходимости предварительных работ.
Источники:
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
- Градостроительный кодекс РФ
- Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»
- Приказ Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (формы уведомлений)
- Официальный сайт Росреестра