Реэкспорт — понятие и порядок перемещения товаров¶
Реэкспорт — это вывоз (реимпорт) ранее импортированных на таможенную территорию товаров в неизменном виде, либо после переработки, включая случаи, когда товары были выпущены в обращение на территории страны импорта. Термин широко используется в таможенном праве, международной торговле и статистике.
¶Правовое определение
Согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), реэкспорт — это вывоз с таможенной территории ЕАЭС товаров, ранее ввезённых на эту территорию, в неизменном состоянии (за исключением естественной убыли), либо товаров, полученных в результате переработки ранее ввезённых товаров. К реэкспорту также относится вывоз ранее ввезённых товаров, выпущенных для внутреннего потребления.
Ключевой признак реэкспорта — происхождение товара: он был импортирован, а затем вывезен обратно. Это отличает реэкспорт от обычного экспорта, когда товар производится внутри страны.
¶Отличие от других понятий
| Понятие | Суть |
|---|---|
| Экспорт | Вывоз товаров, произведённых на территории страны |
| Реэкспорт | Вывоз ранее импортированных товаров |
| Реимпорт | Ввоз обратно ранее вывезенных товаров |
| Транзит | Провоз товаров через территорию страны без выпуска в обращение |
¶Порядок оформления
Для оформления реэкспорта в России и странах ЕАЭС применяются специальные таможенные процедуры. Основные из них:
- Выпуск для внутреннего потребления с последующим вывозом — товар был выпущен на внутренний рынок, уплачены все необходимые пошлины и налоги, после чего вывезен.
- Таможенная процедура экспорта — применяется к товарам, которые не были выпущены для внутреннего потребления (например, находились на складе временного хранения или под таможенным контролем).
При реэкспорте товаров, выпущенных для внутреннего потребления, уплаченные импортные пошлины и НДС могут быть возвращены (компенсированы) в порядке, установленном законодательством ЕАЭС. Для этого необходимо представить доказательства фактического вывоза товара.
¶Таможенная стоимость при реэкспорте
При определении таможенной стоимости реэкспортируемых товаров применяются общие методы, установленные ТК ЕАЭС. Если товар вывозится в неизменном виде, за основу может быть принята стоимость, по которой он был ранее импортирован, либо текущая стоимость аналогичных товаров.
¶Экономическое значение
Реэкспорт играет важную роль в международной торговле и выполняет ряд функций:
- Торговые посреднические операции — страны-реэкспортёры выкупают товары у производителей и перепродают другим покупателям. Крупнейшими реэкспортными хабами являются ОАЭ (Дубай), Сингапур, Гонконг, Нидерланды (Роттердам).
- Логистическая оптимизация — товары могут временно храниться на территории страны-посредника, комплектоваться с другими грузами и отправляться получателям.
- Обход торговых барьеров — реэкспорт может использоваться для минимизации пошлин, однако уклонение от уплаты таможенных платежей является правонарушением.
¶Реэкспорт в российской статистике
Российская таможенная статистика внешней торговли учитывает реэкспорт отдельно от экспорта собственного производства. Доля реэкспорта в общем объёме вывоза из России исторически невелика по сравнению с крупнейшими реэкспортными центрами, однако отдельные товарные группы (нефтепродукты, алмазы, удобрения) могут проходить через цепочки реэкспортных операций.
¶Ограничения и особые условия
Для отдельных категорий товаров реэкспорт может быть ограничен или запрещён. К таким относятся:
- Стратегически важные товары и ресурсы — экспорт которых регулируется специальными разрешениями.
- Товары военного назначения — вывоз регулируется отдельным законодательством.
- Санкционные товары — в отношении ряда государств действуют ограничения на экспорт и реэкспорт определённых категорий товаров.
- Культурные ценности — вывоз предметов, представляющих историческую или художественную ценность, требует специальных разрешений.
¶Налоговые последствия
При реэкспорте товаров, ранее выпущенных для внутреннего потребления, российское законодательство предусматривает возможность:
- Возврата (зачёта) уплаченных таможенных пошлин.
- Возврата НДС, уплаченного при импорте, при условии документального подтверждения вывоза.
- Освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин (для большинства товаров вывозные пошлины в России не применяются).
Для подтверждения реэкспорта в таможенный орган представляются контракт на вывоз, транспортные документы, подтверждающие фактический пересечение границы, а также документы на первоначальный импорт.
Источники:
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
- Налоговый кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
- Методические рекомендации ФТС России по таможенным процедурам