Расторжение контракта на военную службу¶

Расторжение контракта на военную службу — это установленная законодательством Российской Федерации процедура прекращения действия контракта о прохождении военной службы до истечения его срока. Контракт с Министерством обороны (или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) заключается на определённый срок (2, 3, 5 лет или на 10 лет и более) либо на срок до достижения предельного возраста пребывания на военной службе. Правовые основы расторжения контракта закреплены в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» (№ 76-ФЗ от 27 мая 1998 года) и Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ от 28 марта 1998 года).

¶Основания досрочного расторжения контракта

Статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает исчерпывающий перечень оснований для досрочного расторжения контракта. К ним относятся:

• перевод на федеральную государственную гражданскую службу;
• избрание на государственную должность или муниципальное должность;
• назначение на должность судьи;
• нарушение условий контракта Министерством обороны (невыплата денежного довольствия, непредоставление жилья и иные нарушения);
• состояние здоровья военнослужащего (признание негодным к военной службе по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии);
• семейные обстоятельства (по состоянию здоровья члена семьи, нуждающегося в постоянном уходе, при отсутствии других лиц, обязанных по закону осуществлять уход);
• избрание главой муниципального образования;
• прекращение гражданства Российской Федерации;
• в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

С 2023 года в законодательство внесены изменения, расширившие перечень оснований. В частности, военнослужащий вправе расторгнуть контракт по истечении шести месяцев со дня заключения первого контракта о прохождении военной службы (для военнослужащих, заключивших первый контракт в период мобилизации или военного положения, — по истечении одного года). Также введено право на расторжение контракта при наличии у военнослужащего-женщины беременности, а также при наличии у военнослужащего-мужчины ребёнка-инвалида до 8 лет или трёх и более детей в возрасте до 18 лет (при условии, что один из детей — ребёнок до 14 лет).

¶Порядок подачи рапорта

Процедура начинается с подачи рапорта на имя командира воинской части. Рапорт должен содержать просьбу о досрочном расторжении контракта и указание основания, предусмотренного законом. К рапорту прилагаются документы, подтверждающие основание (медицинское заключение ВВК, свидетельства о рождении детей, справки о составе семьи и иные документы в зависимости от основания).

Командир воинской части обязан рассмотреть рапорт в установленные сроки и принять решение. При удовлетворении рапорта издаётся приказ о досрочном расторжении контракта, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы с учётом необходимости завершения несения службы, сдачи дел и имущества, а также обеспечения выплаты причитающихся сумм.

¶Сроки и гарантии

При увольнении по собственному желанию (не по основаниям, связанным с нарушением прав военнослужащего или состоянием здоровья) контракт может быть расторгнут не ранее чем через три месяца со дня подачи рапорта. По основаниям, связанным с состоянием здоровья или семейными обстоятельствами, увольнение производится в более сжатые сроки.

При расторжении контракта военнослужащему гарантируются:

• выплата единовременного пособия (в зависимости от стажа военной службы — от двух до 40 месячных окладов);
• обеспечение вещевым имуществом;
• выплата подъёмного пособия при переезде к месту жительства;
• обеспечение проездом к месту жительства (для военнослужащих и членов их семей);
• выплата пенсии (при наличии права на пенсионное обеспечение);
• сохранение права на жильё в установленных законом случаях.

¶Особенности для военнослужащих по контракту в период мобилизации

В период действия мобилизации и военного положения порядок расторжения контракта имеет особенности. Установлены дополнительные ограничения: контрактники, привлечённые к выполнению задач в зоне проведения специальной военной операции, не могут быть уволены до завершения указанных задач (за исключением случаев, связанных с состоянием здоровья). Одновременно расширен перечень оснований для досрочного расторжения, включая право на увольнение по истечении определённого срока службы.

¶Обжалование решений командования

В случае отказа в досрочном расторжении контракта военнослужащий вправе обжаловать решение командира в вышестоящий орган (военную прокуратуру, командиру вышестоящего соединения) либо в суд. Судебная практика показывает, что суды удовлетворяют иски военнослужащих при наличии доказательств нарушения их прав со стороны командования (несвоевременная выплата денежного довольствия, непредоставление жилья и тому подобное).

¶История изменений законодательства

До 2023 года перечень оснований для досрочного расторжения контракта был существенно уже. Законодательные изменения 2023–2024 годов, связанные с мобилизацией и проведением специальной военной операции, расширили права военнослужащих-контрактников, установив возможность расторжения контракта по истечении определённого срока службы, а также ввели дополнительные социальные гарантии для семей военнослужащих.

Источники:

• Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
• Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
• Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2011 года № 1022 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы»
• Судебная практика по делам о расторжении контрактов о прохождении военной службы