Работа на дому для лиц с инвалидностью¶

Работа на дому для лиц с инвалидностью — форма трудоустройства, при которой работник выполняет трудовые обязанности вне стационарного рабочего места работодателя, как правило, по месту жительства. В России термин «работа на дому» применяется преимущественно в контексте трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов I и II группы, а также граждан, воспитывающих детей-инвалидов. Такая форма работы регулируется Трудовым кодексом РФ и законодательством о социальной защите инвалидов.

¶Правовое регулирование

Основные нормы о работе на дому содержатся в главе 49 Трудового кодекса РФ (статьи 310—317). Дистанционная работа и работа на дому — не одно и то же: дистанционная работа (статья 312.1 ТК РФ) предполагает использование информационно-телекоммуникационных технологий, тогда как работа на дому может выполняться без них, в том числе вручную.

Работа на дому для инвалидов регулируется также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (№ 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года). Статья 21 закона обязывает работодателей создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА), включая организацию работы на дому.

¶Кому доступна работа на дому

Согласно статье 310 ТК РФ, на работу на дому могут приниматься:

• инвалиды I и II группы;
• граждане, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
• инвалиды III группы — в отдельных случаях, в зависимости от характера заболевания и рекомендаций медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Конкретный перечень профессий и видов работ, допускаемых к выполнению на дому, определяется работодателем с учётом рекомендаций медико-социальной экспертизы и индивидуальной программы реабилитации.

¶Условия труда и оплата

Работа на дому оформляется трудовым договором. В нём обязательно указываются:

• место работы (адрес жительства работника);
• условия оплаты труда;
• режим работы и отдыха;
• порядок обеспечения сырьём, материалами и инструментами;
• порядок контроля за выполнением работы.

Работодатель обязан обеспечить работника всем необходимым для выполнения трудовых обязанностей: материалами, оборудованием, инструментами. Расходы по доставке материалов и вывозу готовой продукции несут обе стороны в зависимости от условий договора.

Оплата труда при работе на дому производится на общих основаниях — за объём выполненной работы (сдельно) или за отработанное время (повременно). Статья 316 ТК РФ предусматривает надбавку к заработной плате инвалидам, работающим на дому, в размере до 10 процентов тарифной ставки или должностного оклада. Размер надбавки устанавливается коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом работодателя.

¶Виды деятельности

Работа на дому для инвалидов в России традиционно связана с:

• лёгкой промышленностью — швейное, вязальное, сборочное производство;
• сельским хозяйством — переработка сельскохозяйственной продукции;
• ремесленным производством — изготовление изделий народных промыслов;
• интеллектуальной деятельностью — копирайтинг, программирование, дизайн, бухгалтерский учёт;
• сферой услуг — дистанционное консультирование, обзвон клиентов.

В последние годы доля интеллектуальных профессий среди инвалидов, работающих на дому, растёт, что связано с развитием удалённых технологий.

¶Организация трудоустройства

Трудоустройство инвалидов на работу на дому осуществляется через:

• центры занятости населения (службу занятости);
• специализированные предприятия, использующие труд инвалидов;
• общественные организации инвалидов;
• прямое обращение к работодателям.

Центр занятости населения ведёт учёт граждан, признанных безработными, и оказывает содействие в подборе вакансий, включая вакансии для работы на дому. Инвалиды, состоящие на учёте, имеют право на получение пособия по безработице в повышенном размере.

¶Преимущества и ограничения

К преимуществам работы на дому для инвалидов относятся:

• возможность трудиться при ограничении жизнедеятельности и проблемах со здоровьем;
• гибкий график, позволяющий совмещать труд с реабилитацией;
• отсутствие необходимости ежедневно добираться до рабочего места;
• сохранение трудового стажа и социальных гарантий.

К ограничениям относятся:

• ограниченный перечень доступных профессий;
• риск социальной изоляции;
• сложности с контролем качества и объёмов работы;
• зависимость от работодателя в обеспечении материалами.

¶Особенности оформления

При заключении трудового договора на работу на дому работодатель обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, условиями труда и охраны труда. Работник вправе отказаться от выполнения работы, если она не соответствует условиям договора или создаёт угрозу жизни и здоровью.

Работодатели, использующие труд инвалидов на дому, могут рассчитывать на налоговые льготы и меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством о социальной защите инвалидов.

Источники:

• Трудовой кодекс Российской Федерации (глава 49, статьи 310—317)
• Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ о порядке и условиях признания граждан инвалидами