Открыть сервисСервис
Главная → Блог → Приволжский центр специальной оценки условий труда

Приволжский центр специальной оценки условий труда

Приволжский ЦСО — обобщённое название центров специальной оценки условий труда (СОУТ), действующих в Приволжском федеральном округе и ряде регионов Поволжья. Под аббревиатурой «ЦСО» в профессиональной среде чаще всего понимают организации, аккредитованные в национальной системе аккредитации и включённые в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Такие центры выполняют инструментальные измерения вредных и опасных производственных факторов, идентифицируют их и оформляют отчёт, на основании которого работодатель устанавливает классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Правовая основа

Специальная оценка условий труда регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Закон заменил действовавшую ранее процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда. Он определяет:

  • права и обязанности работодателя, работника и организации, проводящей СОУТ;
  • порядок идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • правила декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
  • основания и порядок проведения внеплановой СОУТ.

Организация, проводящая СОУТ, должна быть независимой по отношению к работодателю, иметь в штате экспертов с сертификатом на право выполнения работ и собственную испытательную лабораторию, аккредитованную в национальной системе аккредитации. Сведения о ней вносятся в специальный реестр, ведение которого осуществляет Минтруд России.

Деятельность и услуги

Типовой приволжский центр СОУТ выполняет следующий комплекс работ:

  • подготовку и согласование с работодателем перечня рабочих мест, подлежащих оценке;
  • идентификацию вредных и опасных производственных факторов;
  • инструментальные измерения физических, химических, биологических факторов и тяжести трудового процесса;
  • оценку эффективности средств индивидуальной защиты;
  • оформление отчёта о СОУТ и карт рабочих мест;
  • подготовку деклараций соответствия условий труда;
  • консультирование по вопросам охраны труда и разработке мероприятий по улучшению условий.

Измерения проводятся по утверждённым методикам, а результаты фиксируются в протоколах, которые являются неотъемлемой частью отчёта. Отчёт подписывается экспертом и руководителем организации, проводившей СОУТ, и утверждается работодателем.

Значение результатов

Класс условий труда, установленный по итогам СОУТ, влияет на:

Условия труда классифицируются на четыре класса: оптимальные (1), допустимые (2), вредные (3) с подклассами 3.1–3.4 и опасные (4). Чем выше класс, тем больше объём компенсаций и выше тариф страховых взносов.

Региональные особенности

Приволжский федеральный округ включает Республику Башкортостан, Республику Марий Эл, Республику Мордовия, Республику Татарстан, Удмуртскую и Чувашскую республики, Пермский край, а также Кировскую, Нижегородскую, Оренбургскую, Пензенскую, Самарскую, Саратовскую и Ульяновскую области. Промышленный профиль округа определяет спрос на услуги СОУТ: нефтедобыча и нефтепереработка в Татарстане и Башкортостане, машиностроение и оборонные предприятия в Удмуртии и Нижегородской области, химическая промышленность, металлургия, энергетика, транспорт и строительство.

На рабочих местах в этих отраслях присутствуют характерные вредные факторы: шум, вибрация, повышенная загазованность и запылённость воздуха рабочей зоны, неблагоприятный микроклимат, тяжесть и напряжённость трудового процесса, электромагнитные излучения. Это формирует устойчивый спрос на инструментальные измерения и экспертное сопровождение.

Порядок выбора центра

Работодатель выбирает организацию, проводящую СОУТ, самостоятельно, руководствуясь:

  • наличием записи в реестре организаций, проводящих СОУТ;
  • областью аккредитации испытательной лаборатории;
  • наличием экспертов нужного профиля;
  • опытом работы в соответствующей отрасли;
  • территориальной доступностью, поскольку часть измерений проводится на месте.

Договор гражданско-правового характера заключается в письменной форме. Срок проведения СОУТ определяется числом рабочих мест, но, как правило, не превышает нескольких месяцев. Внеплановая СОУТ проводится при вводе новых рабочих мест, изменении технологического процесса, по предписанию государственного инспектора труда или по мотивированному предложению профсоюзного органа.

Контроль и ответственность

Надзор за соблюдением требований закона осуществляет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и её территориальные органы, включая государственные инспекции труда в субъектах Приволжского федерального округа. За нарушение порядка проведения СОУТ, непроведение оценки или недостоверность результатов предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ. Организации, проводящие СОУТ, несут ответственность за достоверность измерений и могут быть исключены из реестра.

Типичные ошибки и спорные ситуации

На практике встречаются случаи формального подхода: сокращение объёма измерений, отсутствие идентификации факторов, использование лабораторий без нужной области аккредитации, несовпадение фактических условий труда с данными отчёта. Такие отчёты могут быть оспорены работником, профсоюзом или государственным инспектором труда. Судебная практика по спорам о СОУТ опирается на результаты повторных измерений и заключения экспертов.

Источники

  • Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
  • Трудовой кодекс Российской Федерации, раздел X «Охрана труда».
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.27.1.
  • Методики проведения специальной оценки условий труда, утверждённые приказами Минтруда России.
  • Материалы Федеральной службы по труду и занятости и реестра организаций, проводящих СОУТ.

Похожие материалы

Заметили ошибку или не согласны с информацией в статье? Напишите нам support@bfometr.ru