Право на вид на жительство в России¶
Вид на жительство (ВНЖ) — документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на постоянное проживание в Российской Федерации, а также на свободный выезд из неё и обратный въезд. ВНЖ выдаётся на пятилетний срок и может продлеваться неограниченное число раз. Вид на жительство не является удостоверением личности, но вместе с паспортом иностранного гражданина (или иным документом, удостоверяющим личность) подтверждает правовой статус постоянного резидента России.
¶Правовое регулирование
Основной нормативный акт — Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Порядок выдачи, продления и аннулирования ВНЖ установлен также Административным регламентом МВД России (приказ МВД России от 9 ноября 2017 года № 891) и Правилами выдачи вида на жительство, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 года № 794.
¶Общие условия оформления
ВНЖ выдаётся иностранцам, законно находящимся на территории РФ, при условии, что они прожили в стране не менее одного года на основании разрешения на временное проживание (РВП). Законодательством предусмотрены льготные основания, когда оформление РВП не требуется (например, для высококвалифицированных специалистов, носителей русского языка, участников Государственной программы переселения соотечественников).
Для получения ВНЖ заявитель подаёт в территориальный орган МВД России:
- заявление установленного образца (2 экземпляра);
- паспорт иностранного гражданина с нотариально заверенным переводом;
- документ, подтверждающий наличие дохода или иного законного источника средств;
- документы о наличии жилого помещения (собственного или по договору социального найма);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекции и наркозависимости;
- документ об образовании (при необходимости);
- четыре фотографии размером 35×45 мм.
Государственная пошлина составляет 5000 рублей. Срок рассмотрения заявления — до шести месяцев, для отдельных категорий (участники программы переселения, ВКС, носители русского языка) — до двух месяцев.
¶Категории заявителей
| Категория | Основание для ВНЖ |
|---|---|
| Иностранцы с РВП | Проживание в РФ не менее 1 года |
| Высококвалифицированные специалисты | Трудовой договор, зарплата от 2 млн ₽ в год |
| Носители русского языка | Решение комиссии о признании носителем |
| Участники госпрограммы переселения | Свидетельство участника программы |
| Граждане Беларуси | Упрощённый порядок, без РВП |
| Иностранцы, состоящие в браке с гражданами РФ | При наличии совместного ребёнка |
| Несовершеннолетние дети | По заявлению родителей-иностранцев |
¶Права и обязанности постоянного резидента
Обладатель ВНЖ вправе:
- постоянно проживать в РФ, свободно перемещаться по территории страны;
- работать без патента и разрешения на трудоустройство;
- пользоваться медицинской помощью, образованием, социальным обеспечением наравне с гражданами РФ;
- избирать и быть избранным в органы местного самоуправления (с ограничениями, установленными законом);
- оформлять индивидуальное предпринимательство;
- приглашать иностранных гостей;
- получать пенсию по российскому законодательству.
Обязанности включают регистрацию по месту жительства, соблюдение законодательства, ежегодное уведомление о подтверждении проживания (подача уведомления в МВД), уплату налогов и сборов.
¶Отличие ВНЖ от гражданства
ВНЖ даёт статус постоянного резидента, но не делает человека гражданином России. Гражданство РФ предполагает принятие присяги, наличие паспорта гражданина РФ и полный набор конституционных прав, включая право на участие в федеральных выборах и занятие государственных должностей. При этом обладатель ВНЖ может подать заявление о приёме в гражданство РФ в общем или упрощённом порядке.
¶Основания для аннулирования
Вид на жительство может быть аннулирован, если иностранец:
- совершил тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, связанное с терроризмом;
- неоднократно нарушал законодательство в области миграции;
- не подавал ежегодное уведомление о проживании;
- не имеет законного источника средств к существованию;
- выезжал за пределы РФ более чем на шесть месяцев суммарно в течение года;
- представил поддельные документы при оформлении.
¶Интересные факты
- Граждане Беларуси — единственная категория иностранцев, получающих ВНЖ по упрощённой процедуре без предварительного РВП и без сдачи экзамена по русскому языку.
- Носители русского языка, признанные комиссией, вправе получить ВНЖ без предварительного РВП и сокращённый срок рассмотрения заявления.
- С 2021 года в России действует электронная подача заявления на ВНЖ через портал Госуслуг для отдельных категорий заявителей.
Источники:
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 года № 794 «Об утверждении Правил выдачи вида на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства»
- Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче вида на жительство (приказ МВД России от 9 ноября 2017 года № 891)
- Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ