Право на приватность¶

Приватность (privacy) — это принцип и правовой институт, обеспечивающий защиту личной жизни человека от несанкционированного вмешательства государства, организаций и третьих лиц. Понятие охватывает право на сохранение личной, семейной и профессиональной тайны, неприкосновенность жилища, тайну переписки и иных средств связи, а также контроль над персональными данными. В российском законодательстве приватность закреплена конституционным правом на неприкосновенность частной жизни (статья 23 Конституции РФ).

¶История понятия

Термин «privacy» происходит от англого слова «private» (частный, личный). Истоки идеи приватности восходят к античности: римское право различало публичную и частную сферы (res publica и res privata). В средние века представления о приватности были слабо развиты — жизнь в общине и мануфактуре почти не допускала изолированного личного пространства.

Концептуальное оформление приватность получила в эпоху Просвещения. В 1890 году американские юристы Сэмюэл Уоррен и Луис Брандейс опубликовали статью «Право на приватность» (The Right to Privacy), в которой впервые сформулировали право человека на «неприкосновенность личности» как самостоятельный правовой принцип. Их работа стала основой для последующего законодательного закрепления приватности в США и других странах.

В СССР институт приватности существовал в ограниченном виде: Конституция 1936 года гарантировала неприкосновенность личности, жилища и тайну переписки, однако на практике эти гарантии часто нарушались. С распадом СССР и принятием Конституции РФ 1993 года приватность получила развёрнутую конституционную защиту.

¶Приватность в российском праве

Основные нормы о приватности содержатся в следующих актах:

• Конституция РФ — статья 23 гарантирует право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени; статья 24 запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия; статья 25 охраняет неприкосновенность жилища; статья 23 (пункт 2) и статья 55 гарантируют тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
• Гражданский кодекс РФ — статья 152.1 закрепляет право на изображение гражданина, статья 152.2 — право на тайну места жительства и частной переписки.
• Уголовный кодекс РФ — статья 137 предусматривает ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, статья 138 — за нарушение тайны переписки, статья 138.1 — за незаконный оборот специальных технических средств получения информации.
• Федеральный закон «О персональных данных» № 152-ФЗ (2006) — определяет порядок обработки персональных данных и защищает права субъектов персональных данных.

¶Приватность и цифровые технологии

С развитием интернета и информационных технологий приватность приобрела новое измерение. Цифровой след — данные о геолокации, истории поиска, покупках, переписке в мессенджерах — формирует подробный профиль пользователя. Основные угрозы приватности в цифровой среде:

• Программы-шпионы (spyware) — вредоносное ПО, собирающее данные о действиях пользователя без его ведома.
• Ключи шифрования — спор о допустимости «бэкдоров» в шифровании: государства ряда стран требуют от технологических компаний доступа к зашифрованной переписке, технологические компании указывают, что создание бэкдоров подрывает безопасность всех пользователей.
• Биометрические данные — системы распознавания лиц в публичных пространствах.
• Профилирование — сбор данных для таргетированной рекламы и формирования «информационных пузырей».

В России с 2022 года действует запрет на использование мессенджеров без идентификации пользователей, что, по мнению правозащитников, ограничивает анонимность общения.

¶Приватность и государство

Вопрос соотношения приватности и государственной безопасности остаётся дискуссионным. После терактов 11 сентября 2001 года в США принят Патриотский акт, расширивший полномочия спецслужб по сбору данных. В России аналогичные дискуссии ведутся вокруг работы систем «Яндекс.Распознавание речи», «Паспорт гражданина РФ с электронным носителем» и внедрения системы видеонаблюдения «Безопасный город».

Правозащитные организации — в частности, «Международная амнистия» (признана нежелательной организацией в РФ) и «Российская ассоциация обеспечения прав доступа к информации» — указывают на необходимость баланса между интересами безопасности и правом граждан на приватность.

¶Приватность в культуре

Отношение к приватности существенно различается в разных культурах. В западных обществах приватность традиционно считается одним из основных прав личности. В коллективистских культурах, включая традиционную русскую общину, границы личного пространства исторически были размыты. В современной России, по данным исследований Левада-Центра, значительная часть населения относится к цифровой приватности с долей скепсиса, полагая, что «законопослушному гражданину скрывать нечего».

¶См. также

• Персональные данные
• Тайна переписки
• Шифрование
• Право на информацию

¶Источники

• Конституция Российской Федерации (1993)
• Федеральный закон «О персональных данных» № 152-ФЗ (2006)
• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Уголовный кодекс Российской Федерации
• Warren S., Brandeis L. The Right to Privacy. Harvard Law Review, 1890