Пожарный инструктаж и инструктаж по пожарной безопасности¶

Пожарный инструктаж — это форма противопожарной подготовки работников и иных лиц, представляющая собой целенаправленное доведение до них сведений о требованиях пожарной безопасности, правилах поведения при пожаре и мерах по его предотвращению. Инструктаж по пожарной безопасности является обязательным элементом системы обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты и проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

¶Правовая основа

Основным документом, регулирующим проведение противопожарных инструктажей в России, являются Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства РФ. Дополнительно порядок проведения инструктажей определяется приказами МЧС России, в частности приказом, устанавливающим порядок, виды, сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности. Требования к обучению также содержатся в Федеральном законе «О пожарной безопасности» и в нормативных документах по пожарной безопасности.

Обязанность проводить инструктажи возлагается на руководителя организации или индивидуального предпринимателя, которые организуют обучение работников, а также на лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность.

¶Виды инструктажей

По характеру и времени проведения выделяют несколько видов противопожарных инструктажей.

¶Вводный инструктаж

Проводится при приёме на работу, а также с командированными, учащимися и другими лицами, прибывающими на объект. Цель — ознакомить с общими требованиями пожарной безопасности, действующими на объекте, с порядком действий при пожаре и основными средствами пожаротушения. Проводит, как правило, ответственный за пожарную безопасность или специалист по охране труда.

¶Первичный инструктаж

Проводится непосредственно на рабочем месте до начала самостоятельной работы. Работника знакомят с конкретными особенностями пожарной опасности его участка, расположением эвакуационных путей, первичных средств пожаротушения и систем оповещения.

¶Повторный инструктаж

Проводится с целью закрепления знаний не реже одного раза в год, а на объектах с повышенной пожарной опасностью — чаще, в сроки, установленные руководителем. По содержанию он повторяет первичный инструктаж.

¶Внеплановый инструктаж

Проводится при изменении технологического процесса, замене оборудования, нарушении работником требований пожарной безопасности, перерывах в работе, а также по требованию надзорных органов или при получении информации о пожарах на аналогичных объектах.

¶Целевой инструктаж

Проводится перед выполнением разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью: огневых работ, уборки горючих материалов, ликвидации последствий аварий, а также при проведении массовых мероприятий.

¶Порядок проведения

Инструктаж проводится по программам, разработанным с учётом специфики объекта. Факт проведения фиксируется в журнале учёта инструктажей по пожарной безопасности, где указываются дата, вид инструктажа, фамилии инструктируемого и инструктирующего, их подписи. Ведение журнала является обязательным; его форма и содержание должны позволять идентифицировать проведённое обучение.

Инструктирующий обязан не только изложить материал, но и убедиться в усвоении требований. При необходимости проводится проверка знаний в форме устного опроса.

¶Содержание инструктажа

Типовое содержание включает:

• основные требования пожарной безопасности на объекте;
• причины возникновения пожаров и меры их предотвращения;
• порядок содержания эвакуационных путей и выходов;
• правила применения первичных средств пожаротушения (огнетушителей, пожарных кранов);
• порядок вызова пожарной охраны и действия до её прибытия;
• правила эвакуации людей и материальных ценностей;
• обязанности работников при обнаружении признаков горения.

¶Значение и ответственность

Противопожарный инструктаж — наиболее массовая и оперативная форма обучения, позволяющая охватить всех работников без отрыва от производства. Он дополняет более углублённое обучение по программам пожарно-технического минимума, которое проходят ответственные лица.

За допуск к работе лиц, не прошедших инструктаж, а также за отсутствие журнала учёта предусмотрена административная ответственность по Кодексу об административных правонарушениях РФ. Нарушения требований пожарной безопасности влекут предупреждение или штраф для должностных и юридических лиц; при возникновении пожара с тяжкими последствиями возможна уголовная ответственность.

¶Особенности на отдельных объектах

На производственных объектах с обращением горючих и взрывоопасных веществ инструктажи дополняются сведениями о свойствах этих веществ. В образовательных учреждениях инструктаж проводится с персоналом и отдельно — с обучающимися. В жилом секторе профилактическая работа ведётся в форме бесед и распространения памяток, что по смыслу близко к инструктажу, но не заменяет документально оформленного обучения работников.

¶Отличие от других форм обучения

Инструктаж отличается от пожарно-технического минимума краткостью, отсутствием обязательной аттестации в комиссии и оперативностью. Пожарно-технический минимум предполагает изучение более широкого курса и проверку знаний с выдачей документа. Обе формы дополняют друг друга и вместе формируют систему противопожарной подготовки.

Источники: Федеральный закон «О пожарной безопасности»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации; приказы МЧС России об обучении мерам пожарной безопасности; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.