Пожарно-диспетчерская служба России¶
Пожарно-диспетчерская служба (ПДС) — организационная структура подразделений Государственной противопожарной службы (ГПС) России, обеспечивающая круглосуточный приём вызовов о пожарах и чрезвычайных ситуациях, оповещение расчётов и координацию действий сил реагирования. Работа ПДС организована по принципу единой диспетчерской службы: вызовы поступают на номер «101» (а также на единый номер «112»), обрабатываются дежурными диспетчерами и передаются ближайшим пожарным расчётам.
¶Организационная структура
ПДС входит в состав территориальных подразделений ГПС МЧС России. В Российской Федерации действует двухуровневая система:
- Региональные центры — обеспечивают приём вызовов на территории субъекта РФ, взаимодействие с региональными органами управления.
- Местные (городские/районные) диспетчерские пункты — непосредственно принимают вызовы и направляют расчёты.
В крупных городах работают единые диспетчерские центры, объединяющие пожарные, медицинские и полицейские службы. Такая модель повышает точность маршрутизации вызовов и сокращает время реагирования.
¶Приём вызовов
Приём вызовов ведётся круглосуточно. Дежурный диспетчер фиксирует:
- адрес и характер происшествия;
- наличие пострадавших;
- сведения о здании, сооружении, транспорте;
- дополнительные обстоятельства (задымление, взрывы, утечки газа).
После регистрации вызова диспетчер определяет категорию сложности и направляет ближайший расчёт. Информация передаётся автоматизированной системой управления (АСУ ПС) — пожарный расчёт получает данные на бортовой терминал автомобиля.
¶Оповещение расчётов
После передачи вызова диспетчер оповещает расчёт по нескольким каналам:
- радиосвязь — основной канал связи с пожарными расчётами;
- звуковое оповещение — сирены и светозвуковые устройства на пожарных автомобилях;
- мобильные терминалы — данные о вызове поступают на планшеты или смартфоны водителя и начальника расчёта.
Оповещение считается завершённым, когда диспетчер получает подтверждение о выезде расчёта. Если подтверждение не поступает, вызов дублируется или направляется резервному расчёту.
¶Маршрутизация
Система автоматически определяет ближайший расчёт с учётом:
- текущего местоположения пожарных автомобилей (по данным GPS/ГЛОНАСС);
- загрузки расчётов другими вызовами;
- наличия свободной техники нужного типа (автолестница, автоцистерна, АНР).
Время подачи расчёта регламентировано нормативами: в городах с населением до 500 тыс. человек — не более 1 минуты, свыше 1 млн — 40 секунд (от момента получения вызова до начала движения).
¶Взаимодействие с другими службами
ПДС тесно взаимодействует со службами:
- скорой медицинской помощи — при наличии пострадавших;
- полицией — при подозрении на поджог, при необходимости оцепления;
- газовой службой — при утечках газа;
- аварийными службами энергоснабжения — при отключении электроэнергии в здании.
В рамках единого номера «112» вызовы маршрутизируются в нужную службу автоматически.
¶Автоматизированная система управления
Основу работы ПДС составляет АСУ ПС — комплекс программно-аппаратных средств, обеспечивающий:
- приём и регистрацию вызовов;
- автоматический подбор расчёта;
- отслеживание перемещения техники;
- ведение электронного журнала вызовов;
- статистический учёт.
Система интегрирована с диспетчерскими центрами других экстренных служб и с системами видеонаблюдения городов.
¶Требования к диспетчерам
Дежурный диспетчер ПДС — специалист с профильным образованием (пожарная безопасность) и допуском к работе. Требования включают:
- знание нормативных документов и схем населённого пункта;
- умение определять категорию сложности вызова;
- навыки работы с АСУ ПС и радиостанциями;
- психологическую устойчивость.
Диспетчеры проходят периодическую переподготовку и обучение работе с новыми версиями АСУ.
¶Регулирование
Деятельность ПДС регулируется:
- Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (1994);
- Федеральным законом № 116-ФЗ «О Государственной противопожарной службе» (2002);
- приказами МЧС России, регламентирующими порядок приёма и обработки вызовов.
¶Проблемы и развитие
К числу актуальных задач относятся:
- перевод диспетчерских на цифровые защищённые каналы связи;
- внедрение систем определения местоположения звонящего (в том числе по данным сотовых операторов);
- сокращение доли ложных вызовов;
- интеграция с системами «умного города» (датчики дыма, пожарная сигнализация с автоматической передачей извещений).
Источники:
- Федеральный закон «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ (1994)
- Федеральный закон «О Государственной противопожарной службе» № 116-ФЗ (2002)
- Официальный сайт МЧС России (mchs.gov.ru)
- Нормативные документы МЧС России по организации ПДС