Посадник — должностное лицо в Новгородской республике¶

Посадник — высшее должностное лицо в Новгородской республике, избиравшееся вечем из числа местных бояр. Посадник возглавлял управление, председательствовал в вече, командовал войском наряду с тысяцким и воеводой, вёл дипломатические переговоры. Власть посадника была выборной и ограниченной: он подотчётен вечу и не мог править пожизненно без переизбрания.

¶Происхождение должности

Термин «посадник» происходит от глагола «посадить» — князь «посажал» своего представителя на управление городом. В домонгольской Руси посадниками называли ставленников князя в городах: княжеский посадник управлял от имени князя и подчинялся ему. С ослаблением княжеской власти в Новгороде с середины XII века посадник превратился из княжеского чиновника в выборного должностного лица, избиравшегося местным вечем.

Первым новгородским посадником, действовавшим самостоятельно от князя, летопись называет Остромира (1136–1138), хотя и он формально считался княжеским представителем. С XIII века посадник избирался вечем уже без санкции князя.

¶Избрание и полномочия

Посадника избирало народное вече — собрание свободных горожан Новгорода. Обычно избрание происходило на Ярославовом дворище, где возводили посадника на «посадницкое место». Кандидатуру предлагали боярские группировки; формально вече лишь утверждало кандидата, но в периоды острой политической борьбы выбор мог сопровождаться столкновениями.

Основные полномочия посадника:

• председательство на вече и в боярском совете;
• руководство внешней политикой и дипломатическими переговорами;
• командование новгородским войском (наряду с тысяцким);
• судебные функции;
• представительство Новгорода перед князем и иностранными правителями;
• контроль за исполнением решений вече.

Посадник не получал жалованья и содержался на собственные средства. Должность считалась почётной и была доступна преимущественно представителям влиятельных боярских фамилий (Микуличи, Судиславичи, Борецкие, Воскресенские и другие). Средняя продолжительность пребывания в должности составляла несколько месяцев — год; в редких случаях посадники переизбирались на второй срок.

¶Два посадника

С 1156 года в Новгороде установилась практика одновременного избрания двух посадников — одного «со старшего» (первого) и одного «с меньшего» (второго) конца. Первый посадник имел приоритет и вёл наиболее важные дела. Позже число посадников могло доходить до трёх. Эта практика отражала компромисс между боярскими кланами разных концов города.

¶Отношения с князем

После изгнания князя в 1136 году Новгород стал практиковать «приглашение» князей на условиях договора («рядов»). Посадник выступал от имени республики при заключении княжеских договоров, ограничивавших княжескую власть: князь не мог распоряжаться землёй, судить горожан без участия посадника, произвольно взимать поборы. Фактически посадник стал главным политическим лицом республики, а князь — военным наёмником и коммерческим партнёром.

¶Воевода

С конца XIV века в Новгороде появляется должность воеводы — княжеского (а затем московского) представителя. Постепенно воевода вытеснял посадника из военной и судебной сферы. После присоединения Новгорода к Москве в 1478 году должность посадника была упразднена вместе с республиканским строем.

¶Известные посадники

• Остромир (1136–1138) — первый новгородский посадник, упоминаемый в летописи как самостоятельное политическое лицо.
• Сбыслав Якунович (1138–1142) — действовал в период борьбы Новгорода с князьями.
• Костянтин (середина XII века) — участник борьбы за усиление вольностей республики.
• Михаил Мирошкинич (конец XII века) — представитель боярского рода, участник конфликтов с князем.
• Иван Калита (посадник в 1320-е годы) — родственник московского князя, символизировал сближение Новгорода и Москвы.
• Андрей Осипович (середина XV века) — посадник в период противостояния с Иваном III.

¶Посадники в других городах

Должность посадника существовала и в других русских городах, но везде она означала княжеского наместника, а не выборное лицо. В Пскове, например, с XIV века был один выборный посадник — аналог новгородского, но без деления на «старшего» и «меньшего». В Московском государстве термин «посадник» постепенно вышел из употребления, заменённый понятиями «наместник» и «воевода».

¶Значение

Новгородский посадник — уникальное явление средневековой политической истории Восточной Европы: выборная должность, сочетавшая функции главы правительства, дипломата и военачальника в условиях республиканского строя. Институт посадника просуществовал более 300 лет (середина XII — 1478) и стал одним из символов новгородской вольности.

¶Источники

• Новгородская первая летопись старшего и младшего изводов.
• Черепнин Л. В. «Новгородские вечевые грамоты».
• Янин В. Л. «Новгородские посадники».
• Ключевский В. О. «Курс русской истории».