Порядок выхода из гражданства Российской Федерации¶
Выход из гражданства Российской Федерации — установленный законодательством РФ административный процедура, в результате которой гражданин РФ прекращает принадлежность к гражданству России. Право на выход гарантировано статьёй 61 Конституции РФ; процедура регулируется Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённым Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.
¶Общие условия
Заявление о выходе из гражданства подаётся гражданином РФ, достигшим 18 лет и обладающим дееспособностью. Согласно статье 18 закона, для выхода необходимо, чтобы заявитель:
- имел иное гражданство или гарантии его приобретения (за исключением случаев, когда выход допускается без таких гарантий);
- не имел невыполненных обязательств перед Российской Федерацией, предусмотренных законодательством;
- не был привлечён в качестве обвиняемого по уголовному делу либо приговорён к наказанию, вступившему в силу;
- не имел задолженности по налогам и иным обязательным платежам;
- не был осведомлён о сведениях, составляющих государственную тайну.
Выход из гражданства не допускается, если заявитель призван на военную службу или альтернативную гражданскую службу, а также если в отношении него вступил в силу обвинительный приговор суда.
¶Порядок подачи заявления
Заявление подаётся по личному выбору заявителя двумя способами:
- Через дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ за рубежом — если заявитель постоянно проживает за пределами России.
- Через территориальный орган МВД России по вопросам миграции — если заявитель проживает на территории РФ.
Заявление составляется в двух экземплярах в письменной форме от руки или в электронном виде. К нему прилагаются:
- паспорт гражданина РФ (внутренний и заграничный при наличии);
- документ, подтверждающий наличие иного гражданства или гарантии его приобретения (например, справка о принятии в гражданство иностранного государства, свидетельство о рождении от иностранного родителя);
- три фотографии размером 30×40 мм;
- квитанция об уплате консульского сбора (при подаче за рубежом) или госпошлины (при подаче в РФ — 3500 рублей);
- копия документа, подтверждающего снятие с регистрационного учёта в России (при необходимости).
За гражданина, не достигшего 14 лет, заявление подают родители или опекуны; в возрасте от 14 до 18 лет требуется письменное согласие самого несовершеннолетнего, удостоверенное нотариально.
¶Рассмотрение и принятие решения
Решение о выходе из гражданства принимает Президент РФ. Срок рассмотрения заявления, поданного за пределами России, — до одного года; при подаче на территории РФ — до двух лет. Дипломатическое представительство или консульство направляет материалы в МИД России, который передаёт их в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ.
Президент может отказать в выходе из гражданства без объяснения причин. Отказ может быть обжалован в судебном порядке.
¶Выход из гражданства в упрощённом порядке
Статья 19 закона предусматривает упрощённый порядок выхода для отдельных категорий граждан. Без наличия иного гражданства или гарантий его приобретения выход допускается, если заявитель:
- был гражданином СССР и проживал или проживает в государстве, входившем в состав СССР, но не приобрёл гражданство этого государства;
- состоит на государственной службе в иностранном государстве;
- имеет особые заслуги перед иностранным государством.
Упрощённый порядок также применяется к нетрудоспособным лицам, имеющим дееспособных детей — граждан иностранного государства.
¶Последствия выхода из гражданства
После принятия решения заявитель получает указ Президента РФ и оформляет в консульстве или МВД документ о прекращении гражданства РФ. С этого момента лицо утрачивает статус гражданина России: обязанность по военной службе, право на дипломатическую защиту за рубежом, право избирать и быть избранным в органы власти РФ.
Выход из гражданства не освобождает от исполнения обязательств, возникших до прекращения гражданства, в том числе налоговых и имущественных. Недвижимое имущество в России сохраняется за бывшим гражданином на праве собственности.
¶Особые категории граждан
Для военнослужащих выход из гражданства допускается только после увольнения со службы. Для лиц, имеющих доступ к государственной тайне, — после прекращения допуска. Граждане, привлечённые к уголовной ответственности или содержащиеся под стражей, не могут быть исключены из гражданства до снятия обвинения или отбытия наказания.
Источники:
- Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ
- Указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства»
- Конституция Российской Федерации, статья 61
- Информация МИД России о консульском учреждении и порядке подачи заявлений
