Получение гражданства Китая иностранцами¶
Получение гражданства Китая — процедура приобретения статуса гражданина Китайской Народной Республики (КНР) иностранными гражданями и лицами без гражданства, регулируемая Законом о гражданстве КНР 1980 года. Китайская практика натурализации считается одной из самых строгих в мире: ежегодно гражданство получают единицы иностранцев, а институт политического убежища в стране отсутствует.
¶Правовая основа
Закон КНР о гражданстве принят 10 сентября 1980 года и с момента вступления в силу фактически не пересматривался (в 2023 году были внесены отдельные уточнения в порядок подачи заявлений). Закон устанавливает принципы jus sanguinis (право крови): ребёнок, хотя бы один из родителей которого является гражданином КНР, приобретает гражданство Китая независимо от места рождения. Территориальный принцип (jus soli) в Китае не применяется.
Конституция КНР закрепляет, что Китайская Народная Республика является унитарным многонациональным государством; гражданство едино для всех граждан независимо от этнической принадлежности, расы или религии. Двойное гражданство китайское законодательство не признаёт: граждане КНР не могут одновременно иметь гражданство другой страны.
¶Основания приобретения гражданства
Согласно статьям 3–8 Закона о гражданстве, предусмотрены следующие основания:
- По рождению — при наличии хотя бы одного родителя-гражданина КНР; при усыновлении китайским гражданином;
- Путём натурализации — по ходатайству заинтересованного лица при наличии законных оснований;
- Путём восстановления — бывшие граждане КНР, утратившие гражданство, могут восстановить его при наличии законных оснований.
Статья 7 Закона оговаривает условия натурализации: иностранец должен иметь непрерывное проживание на территории КНР, быть совершеннолетним, быть дееспособным, иметь законный источник средств к существованию и владеть китайским языком. Помимо этого, заявитель не должен иметь судимостей, а его поведение не должно противоречить интересам национальной безопасности КНР.
¶Практика натурализации
Несмотря на формальное наличие процедуры натурализации, на практике гражданство КНР иностранцам предоставляется крайне редко. По различным оценкам, с 1949 года по настоящее время его получили лишь несколько сотен человек. Среди известных натурализованных — бывшие спортсмены, работавшие в национальных сборных Китая (например, баскетболисты и легкоатлеты), а также отдельные учёные и предприниматели.
С 2004 года в КНР действует система «постоянного вида на жительство» (кит. 永久居留证), иногда именуемая «китайской грин-картой». Статус постоянного резидента может быть присвоен иностранцам, внесшим значительный вклад в экономику или социальное развитие страны, работающим по приоритетным специальностям, а также членам семей граждан КНР. В 2020 году Министерство общественной безопасности КНР упростило порядок выдачи таких разрешений.
¶Категории заявителей
Наиболее реальные шансы получить гражданство КНР имеют следующие категории лиц:
| Категория | Основание |
|---|---|
| Супруги граждан КНР | Непрерывный брак и совместное проживание (обычно не менее 5 лет) |
| Родственники граждан КНР | Воссоединение семьи |
| Бывшие граждане КНР | Восстановление гражданства |
| Иностранные специалисты | Особые заслуги перед Китаем |
| Спортсмены и деятели науки | Привлечение для национальных программ |
¶Отказ в гражданстве и последствия
Китайские законы прямо оговаривают основания отказа: наличие у заявителя судимости, угроза национальной безопасности, отсутствие законного заработка, незнание китайского языка. Заявление подаётся в местные органы общественной безопасности, окончательное решение принимается Государственным советом КНР.
Приобретение гражданства КНР влечёт утрату любого другого гражданства: Китай не признаёт двойного гражданства. Иностранный гражданин, ставший гражданином КНР, обязан отказаться от прежнего паспорта.
¶Гражданство для соотечественников
Для этнических китайцев, проживающих за рубежом, существует упрощённая процедура восстановления гражданства. Пекин неоднократно заявлял о готовности упростить возвращение «зарубежных китайцев» (хуацяо), однако конкретные механизмы остаются сложными из-за требования отказа от иностранного паспорта.
¶Интересные факты
- Китай входит в число стран с наибольшим числом выходцев за рубеж — около 50 млн человек составляют китайскую диаспору;
- Ежегодный прирост гражданства КНР за счёт натурализации оценивается в единицы-десятки человек;
- В 2018 году КНР представила обновлённый образец вида на жительство для иностранцев с чипом и расширенными функциями.
Источники:
- Закон Китайской Народной Республики о гражданстве (1980)
- Министерство общественной безопасности КНР, официальные разъяснения по вопросам гражданства и вида на жительство
- Государственный департамент США, Country Reports on Human Rights Practices: China
- Национальное бюро статистики КНР