Пенитенциарный — термин и его значение¶

Пенитенциарный (от лат. poenitentiarius — «касающийся покаяния», «относящийся к наказанию») — прилагательное, обозначающее всё, что связано с местами лишения свободы, исполнением уголовных наказаний и деятельностью учреждений, в которых содержатся осуждённые. Термин широко используется в юридической науке, криминологии, социологии и практическом управлении уголовно-исполнительной системой.

¶Происхождение термина

Слово происходит от латинского paenitentia — «покаяние, раскаяние». В средневековой католической традиции poenitentiarius обозначало духовника, разрешавшего грехи; папская пенитенциария — одна из древнейших канцелярий Римской курии — ведала вопросами дисциплины и покаяния. С XVI–XVII веков, с формированием системы исправительных заведений, латинский корень получил светское юридическое значение: пенитенциарными стали называть учреждения, где человек подвергается лишению свободы с целью исправления.

В русский язык термин вошёл в XIX веке вместе с реформами уголовного права. В дореволюционной России «пенитенциарное» употреблялось преимущественно в академическом контексте — как характеристика тюремного дела и уголовно-исполнительной политики.

¶Основные значения

В современном русском языке слово «пенитенциарный» используется в нескольких устойчивых сочетаниях:

• Пенитенциарная система — совокупность государственных органов, учреждений и правовых норм, обеспечивающих исполнение уголовных наказаний, связанных с лишением свободы, а также иных мер, реализуемых в отношении осуждённых. В России пенитенциарную систему формирует Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН).
• Пенитенциарное право — отрасль права, регулирующая порядок и условия исполнения наказаний, содержания осуждённых, их правового статуса, а также деятельность исправительных учреждений. В России основной источник — Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ, 1996).
• Пенитенциарная политика — государственная деятельность по определению целей, принципов и средств обращения с правонарушителями, подлежащими уголовному наказанию.
• Пенитенциарная психология — направление юридической психологии, изучающее личность осуждённого, психологию отбывания наказания, поведение заключённых и персонала, а также процессы ресоциализации.
• Пенитенциарная педагогика — область педагогики, занимающаяся воспитанием и обучением лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

¶Пенитенциарная система России

В Российской Федерации пенитенциарная деятельность регулируется Конституцией РФ, Уголовным кодексом РФ, Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также подзаконными актами Министерства юстиции и ФСИН. Система включает:

• исправительные колонии (поселения, общего, строгого и особого режимов, колонии-поселения);
• воспитательные колонии для несовершеннолетних;
• тюрьмы;
• следственные изоляторы (хотя последние относятся к сфере предварительного заключения, а не к исполнению приговоров);
• медицинские учреждения уголовно-исполнительной системы, в том числе больницы и лекарственные профилактории;
• уголовно-исполнительные инспекции, осуществляющие надзор за условно осуждёнными.

По данным ФСИН, в России на протяжении 2010-х — начала 2020-х годов число содержащихся в местах лишения свободы сокращалось: с более чем 700 тысяч человек в начале 2010-х до менее 400 тысяч к 2023 году. Показатель численности заключённых на 100 тысяч населения снизился примерно вдвое, однако остаётся выше среднего уровня по Европе.

¶Международные стандарты

Пенитенциарная деятельность в международном праве регулируется рядом документов:

• Минимальные стандартные правила ООН в отношении обращения с заключёнными (Правила Нельсона Манделы, 2015; первая редакция — 1955);
• Европейские пенитенциарные правила (Комитета министров Совета Европы, 1987, редакция 2006);
• Европейская пенитенциарная инструкция (2006);
• Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1985).

Эти документы определяют цели пенитенциарного обращения: безопасность общества, предотвращение рецидива, ресоциализация осуждённых, гуманное обращение.

¶Пенитенциарные исследования

В академической среде пенитенциарные исследования (penal studies, prison studies) формируются на стыке криминологии, социологии, права, психологии и публичной политики. В России изучением тюремной тематики занимались, в частности, В.Д. Насонов, А.Э. Чечетин, а в советское время — исследователи, работавшие в системе Наркомата юстиции. На Западе значительный вклад внесли Дж. Говард («Состояние тюрем», 1777), Ч. Ломброзо, Г. Тард, а позднее Э. Гоффман («Заключённые», 1961), М. Фуко («Надзирать и наказывать», 1975).

¶См. также

• Уголовно-исполнительная система России
• ФСИН России
• Рецидив преступлений
• Ресоциализация

¶Источники

• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (1996).
• Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания (1984).
• Европейские пенитенциарные правила. Рекомендация Rec(2006)2 Комитета министров Совета Европы.
• Минимальные стандартные правила ООН в отношении обращения с заключёнными (Правила Нельсона Манделы), 2015.
• Гоффман Э. Заключённые: общий социальный статус заключённого. — М.: Праксис, 2004.
• Фуко М. Надзирать и наказывать: Рождение тюрьмы. — М.: Ad Marginem, 1999.