ОСЗН — оперативно-спасательное звено¶
ОСЗН (оперативно-спасательное звено) — подразделение, создаваемое в организациях и на объектах для проведения аварийно-спасательных работ, локализации и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций. ОСЗН является частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и формируется в соответствии с нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
¶Нормативная база
Деятельность оперативно-спасательных звеньев регулируется Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», а также постановлениями Правительства Российской Федерации, устанавливающими требования к созданию, оснащению и подготовке ОСЗН. Основополагающим документом является также Закон РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
ОСЗН относится к категории подразделений, обеспечивающих готовность к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. В отличие от профессиональных аварийно-спасательных служб, комплектуемых на постоянной основе, оперативно-спасательные звенья формируются из числа работников организаций, прошедших соответствующую подготовку, и привлекаются к работам по ликвидации последствий ЧС в установленном порядке.
¶Задачи и функции
Основными задачами ОСЗН являются:
- проведение первичных аварийно-спасательных работ на объектах и в зонах поражения;
- локализация и тушение очагов пожаров, возникших вследствие аварий и стихийных бедствий;
- эвакуация людей и материальных ценностей из опасных зон;
- оказание первой помощи пострадавшим до прибытия медицинских работников;
- ликвидация аварий на опасных производственных объектах, связанных с выбросом опасных веществ, разрушением зданий и сооружений;
- участие в работах по ликвидации последствий стихийных бедствий: наводнений, землетрясений, селей, оползней, схода снежных лавин;
- выполнение работ по разборке завалов и вскрытию помещений.
¶Структура и состав
Стандартное оперативно-спасательное звено, как правило, включает от 6 до 12 человек, в зависимости от специфики объекта и решаемых задач. В состав звена входят:
- начальник звена — организует работу, руководит действиями при выполнении задач;
- водитель-спасатель — обеспечивает транспортировку личного состава и грузов;
- спасатели — непосредственные исполнители аварийно-спасательных работ;
- специалисты с необходимыми навыками работы со специальным оборудованием (верхолазные работы, работы в загазованной среде, работы с гидравлическим инструментом).
Звенья оснащаются комплектами аварийно-спасательного инструмента, средствами индивидуальной защиты, средствами связи, медицинскими аптечками и другим оборудованием в соответствии с нормами материально-технического оснащения, утверждёнными МЧС России.
¶Подготовка личного состава
Лица, включённые в состав ОСЗН, проходят подготовку в объёме, установленном учебными программами МЧС России. Подготовка включает теоретический курс (действия в чрезвычайных ситуациях, основы медицинских знаний, пожарная безопасность, основы спасательного дела) и практические занятия (отработка навыков работы с инструментом, эвакуация пострадавших, тушение очагов возгорания, действия в условиях задымления).
Подготовка проводится, как правило, на базе учебных центров МЧС России, региональных учебных заведений системы гражданской обороны, а также непосредственно в организациях силами штатных инструкторов. Периодичность подготовки и переподготовки устанавливается нормативными документами ведомства.
¶Основные отличия от других подразделений
| Критерий | ОСЗН | Профессиональная АСС | Добровольческие отряды |
|---|---|---|---|
| Статус сотрудников | Работники организации | Штатные спасатели | Добровольцы |
| Место дислокации | Объекты и территории | Постоянные посты и центры | Различные |
| Основная зона работ | Свой объект и закреплённая территория | Зона ответственности службы | По договорённости |
| Финансирование | Средства организации | Государственный бюджет | Спонсорские средства |
¶Роль в системе РСЧС
В структуре РСЧС ОСЗН занимают промежуточное положение между профессиональными аварийно-спасательными подразделениями и формированиями гражданской обороны. Они обеспечивают первичный реагирование на ЧС на локальном уровне — до прибытия сил и средств региональных и федеральных спасательных формирований. Наличие обученных ОСЗН на опасных производственных объектах является одним из обязательных условий получения разрешительной документации на эксплуатацию таких объектов.
В последние годы в России наблюдается тенденция к повышению требований к оснащённости и подготовке ОСЗН, что связано с усложнением технологических процессов на производственных объектах и необходимостью обеспечения более высокого уровня готовности к реагированию на аварии техногенного характера.
¶Источники
- Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
- Закон РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- Нормативные документы МЧС России по организации аварийно-спасательных работ
- Энциклопедия гражданской обороны