Охрана труда на предприятии¶
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В России отношения в этой сфере регулируются Трудовым кодексом, федеральными законами и подзаконными актами, а контроль возложен на государственную инспекцию труда и профсоюзы.
¶Понятие и правовая основа
Термин «охрана труда» в узком смысле обозначает совокупность требований безопасности, предъявляемых к рабочему месту, оборудованию, технологическому процессу и поведению работника. В широком смысле это институт трудового права, объединяющий нормы о безопасных условиях, ограничениях для отдельных категорий работников, обязательном медицинском освидетельствовании, обучении и инструктаже.
Основополагающие нормы содержатся в разделе X Трудового кодекса РФ. Ключевые принципы: приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам деятельности, обязательность компенсаций за вредные условия, недопустимость принуждения к труду в опасных условиях без средств защиты. Дополнительно действуют законы о специальной оценке условий труда, о промышленной безопасности, о радиационной и пожарной безопасности, а также технические регламенты и санитарные правила.
¶Обязанности работодателя и работника
Обязанности распределены между двумя сторонами трудового договора.
Работодатель обязан:
- обеспечить безопасность при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования и инструментов;
- применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проводить специальную оценку условий труда и обучение безопасным приёмам работы;
- организовывать инструктажи (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой);
- обеспечивать санитарно-бытовое и медицинское обслуживание, расследовать несчастные случаи.
Работник обязан:
- соблюдать требования охраны труда и правила внутреннего распорядка;
- правильно применять средства защиты;
- проходить обучение, инструктаж и медицинские осмотры;
- немедленно сообщать руководителю о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью.
¶Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — процедура, в ходе которой рабочие места классифицируют по степени вредности и опасности. Выделяют четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные (четыре степени) и опасные. По результатам устанавливают гарантии и компенсации: сокращённую продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск, доплату, право на досрочную пенсию, выдачу молока или лечебно-профилактического питания. СОУТ проводится не реже одного раза в пять лет, а на опасных производствах — чаще.
¶Инструктажи и обучение
Система обучения включает несколько видов инструктажа. Вводный проводит специалист по охране труда при приёме на работу. Первичный — на рабочем месте, с показом безопасных приёмов. Повторный повторяет первичный не реже раза в полгода. Внеплановый проводят при изменении технологий, после аварий или по требованию инспектора. Целевой оформляют перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями. Результаты фиксируют в журналах регистрации.
¶Средства защиты и компенсации
Средства коллективной защиты (ограждения, вентиляция, блокировки, сигнализация) снижают опасность для всех работающих. Средства индивидуальной защиты (каски, очки, респираторы, спецодежда, защитные перчатки) выдаются конкретному работнику и подлежат своевременной замене. За работу во вредных условиях предусмотрены компенсации: денежные доплаты, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней, сокращённая рабочая неделя, бесплатное лечебно-профилактическое питание.
¶Расследование несчастных случаев
Несчастный случай на производстве подлежит расследованию комиссией в сроки до трёх дней (при тяжёлых и смертельных — до пятнадцати). Устанавливаются обстоятельства, причины и виновные лица, оформляется акт по форме Н-1. Материалы служат основанием для выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Сокрытие страхового случая влечёт административную и уголовную ответственность.
¶Государственный надзор и ответственность
Надзор осуществляют Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и её территориальные инспекции, а также Ростехнадзор в части промышленной безопасности. Профсоюзы ведут общественный контроль. За нарушения требований охраны труда предусмотрены дисциплинарная, материальная, административная (штрафы по КоАП) и уголовная ответственность (например, по статье о нарушении требований безопасности, повлёкшем тяжкий вред или смерть).
¶Значение и развитие
Охрана труда снижает производственный травматизм и профессиональную заболеваемость, уменьшает потери рабочего времени и издержки предприятий. Современные направления развития — цифровизация учёта, внедрение систем управления профессиональными рисками, оценка рисков вместо формального соблюдения правил, развитие культуры безопасности, при которой безопасное поведение становится нормой для всех уровней персонала.
Источники: Трудовой кодекс РФ; Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»; материалы Роструда; учебная литература по безопасности жизнедеятельности.