ОДЗ — оперативно-дозорное задание¶
ОДЗ (оперативно-дозорное задание) — задание, выдаваемое органами оперативного подразделения (как правило, дознавателю, следователю или оперативному сотруднику) на проведение оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) в целях сбора информации, необходимой для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Термин широко используется в практике работы органов внутренних дел (ОВД), ФСБ, таможенных и иных правоохранительных органов Российской Федерации.
¶Правовая основа
Деятельность по выдаче и исполнению ОДЗ регулируется Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ (с последующими изменениями). Согласно закону, оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться на основании постановления руководителя органа ОРД, а также на основании судебного решения — в случаях, прямо предусмотренных законом (например, при прослушивании телефонных переговоров, контроле почтовых отправлений, проникновении в жилище).
ОДЗ оформляется как внутренний документ оперативного подразделения. Оно содержит указание на конкретное мероприятие, объект (субъект) проверки, задачи, сроки исполнения и исполнителя. В отличие от процессуальных документов (постановления о возбуждении уголовного дела, запроса следователя), ОДЗ является актом оперативно-служебной деятельности и, как правило, не предъявляется проверяемому лицу.
¶Виды оперативно-дозорных заданий
По содержанию задач ОДЗ подразделяются на несколько типов:
- Дознавательные (розыскные) — направлены на установление лиц, подготовляющих, совершивших или скрывающихся от следствия.
- Профилактические — связаны с выявлением обстоятельств, способствующих совершению преступлений, и лиц, находящихся в криминальной среде.
- Контрольные — предполагают проверку сведений о возможной противоправной деятельности конкретного лица или группы лиц.
- Информационные — направлены на сбор и обобщение оперативной информации о состоянии преступности в обслуживаемом районе или отрасли.
¶Порядок выдачи и исполнения
ОДЗ, как правило, выдаётся руководителем оперативного подразделения (начальником отдела, отделения) оперативному сотруднику, дознавателю или следователю. Задание может быть выдано:
- Планово — в рамках текущей оперативно-розыскной деятельности.
- Ежедневно — в форме суточного задания на дежурную смену.
- Экстренно — при поступлении оперативной информации о готовящемся или совершённом преступлении.
Исполнитель обязан отчитаться о результатах проведения мероприятия в установленный срок. По итогам исполнения составляется рапорт или справка-сообщение, которые приобщаются к материалам оперативной проверки или уголовного дела. Информация, полученная в ходе исполнения ОДЗ, может служить основанием для возбуждения уголовного дела, избрания меры пресечения, проведения следственных действий.
¶Отличие от иных заданий
ОДЗ следует отличать от оперативного задания в узком смысле и от задания следователя на производство ОРМ. Следователь вправе ходатайствовать перед руководителем органа ОРД о проведении оперативно-розыскных мероприятий для проверки конкретных версий по уголовному делу. Такое ходатайство оформляется отдельно и не является ОДЗ в строгом смысле, хотя по содержанию может совпадать с ним.
Также ОДЗ не следует путать со служебным заданием — более широким понятием, применяемым в кадровой и хозяйственной деятельности организаций.
¶Значение в правоохранительной практике
ОДЗ является одним из основных инструментов организации оперативно-розыскной работы. Правильное оформление и исполнение заданий обеспечивает:
- законность проведения оперативно-розыскных мероприятий;
- возможность использования полученных сведений в качестве доказательств при условии их надлежащего процессуального оформления (например, через последующие следственные действия);
- контроль за деятельностью оперативных сотрудников со стороны руководства подразделения и прокуратуры.
Ненадлежащее оформление ОДЗ или его отсутствие может повлечь признание результатов мероприятия недопустимыми доказательствами при рассмотрении уголовного дела в суде.
¶См. также
- Оперативно-розыскная деятельность
- Оперативно-розыскное мероприятие
- Оперативно-служебная деятельность
- Дознаватель
- Оперативный сотрудник
¶Источники
- Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
- Наставление по оперативно-розыскной деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации.
- Комментарии к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (учебная и справочная литература).
