Обязанности работодателя при несчастном случае¶

Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении трудовых обязанностей либо в связи с работой, повлёкшее необходимость перевода на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть. Расследование и оформление таких случаев регулируется Трудовым кодексом РФ (статья 227—231), Федеральным законом № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.10.2013 № 1042.

¶Общие обязанности работодателя

Перечень обязанностей работодателя при несчастном случае определён статьями 228—230 Трудового кодекса РФ. Они включают:

1. Оказание первой помощи пострадавшему — немедленная помощь на месте происшествия.
2. Принятие мер по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других работников.
3. Сохранение обстановки на месте происшествия (за исключением случаев, когда это угрожает жизни и здоровью других людей).
4. Незамедлительное уведомление родственников пострадавшего, а также государственной инспекции труда, прокуратуры, ФСС и иных органов в случаях, предусмотренных законодательством.
5. Организация и проведение расследования несчастного случая в установленные сроки.
6. Оформление материалов расследования и принятие мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай.

¶Первая помощь и госпитализация

Статья 228 ТК РФ обязывает работодателя организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию. Если состояние работника тяжёлое, работодатель обязан обеспечить его транспортировку в ближайший травмпункт или вызвать бригаду скорой медицинской помощи. До приезда медиков допускается привлечение лиц, обученных приёмам первой помощи, а также использование аптечек, имеющихся на предприятии.

¶Уведомление компетентных органов

Работодатель обязан сообщить о несчастном случае:

• в государственную инспекцию труда по месту происшествия — в течение суток;
• в территориальный орган ФСС России — в течение суток;
• в прокуратуру — в случаях, предусмотренных законодательством;
• в органы исполнительной власти субъекта РФ и местного самоуправления — по установленным правилам;
• в территориальный орган Ростехнадзора — при авариях на объектах, подконтрольных этой службе;
• в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) — при инцидентах, связанных с радиационным воздействием;
• в Министерство внутренних дел — при групповых и тяжёлых случаях;
• в иные органы — в случаях, предусмотренных нормативными актами.

При групповом несчастном случае (два и более пострадавших), а также при случае со смертельным исходом уведомление направляется незамедлительно, без ожидания суточного срока.

¶Расследование несчастного случая

Работодатель создаёт комиссию по расследованию несчастного случая. Комиссия формируется из трёх и более человек, включая специалиста по охране труда. Сроки расследования:

Если по объективным причинам завершить расследование в установленный срок невозможно, срок может быть продлён, но не более чем на 15 дней (для лёгких случаев — на 3 дня).

¶Оформление документов

По итогам расследования составляется акт по форме Н-1 в трёх экземплярах. Один экземпляр передаётся пострадавшему (или его родственникам), второй — в ФСС, третий остаётся у работодателя. Материалы расследования хранятся 45 лет. Работодатель обязан обеспечить сохранность документов, включая акты, заключения экспертов, объяснительные записки и медицинские справки.

¶Обеспечение страховых выплат

При несчастном случае на производстве работодатель обязан:

• оформить страховое дело в ФСС;
• выплатить пострадавшему или его семье страховое возмещение (единовременную и ежемесячные выплаты);
• оплатить дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
• сохранить за работником средний заработок на период лечения.

¶Ответственность за нарушение порядка

За уклонение от расследования несчастного случая, сокрытие факта или нарушение сроков уведомления работодатель несёт административную ответственность по статье 5.27 КоАП РФ. В отдельных случаях наступает уголовная ответственность (статья 143 УК РФ — нарушение правил охраны труда, повлёкшее тяжкий вред здоровью или смерть работника). Должностные лица могут быть привлечены к штрафам, дисквалификации или лишению свободы.

¶Обязанности работодателя при сокрытии несчастного случая

Если несчастный случай был выявлен позже (скрыт), работодатель обязан провести расследование в течение месяца с момента получения сведений. При этом все обязанности по уведомлению и оформлению документов сохраняются. Сокрытие несчастного случая является основанием для привлечения работодателя к ответственности и для отказа ФСС в выплатах.

Источники:

• Трудовой кодекс РФ (статьи 227—231)
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
• Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 № 1042 «Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»
• Кодекс РФ об административных правонарушениях (статья 5.27)
• Уголовный кодекс РФ (статья 143)