Обязанности хозяйствующих субъектов в РФ¶
Хозяйствующий субъект — это организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство и реализацию продукции, товаров, работ и услуг (статья 4 Федерального закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»). Обязанности хозяйствующих субъектов — это установленные законодательством требования, которые они обязаны соблюдать в сфере экономической деятельности, охраны труда, экологии, качества продукции и защиты прав потребителей.
¶Правовая основа
Обязанности хозяйствующих субъектов закреплены в ряде федеральных законов:
- Гражданский кодекс РФ — определяет общие обязанности предпринимателей;
- Закон РФ «О защите прав потребителей» — требования к качеству товаров и услуг;
- Федеральный закон «О защите конкуренции» — запрет на недобросовестную конкуренцию и злоупотребление доминирующим положением;
- Трудовой кодекс РФ — обязанности в сфере охраны труда;
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» — экологические требования;
- Федеральный закон «О техническом регулировании» — требования к безопасности продукции;
- Отраслевые законы и подзаконные акты.
¶Основные обязанности
¶Обеспечение безопасности продукции, работ и услуг
Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить безопасность производимой или реализуемой продукции, работ и услуг для жизни, здоровья потребителей и окружающей среды. Продукция подлежит обязательному подтверждению соответствия в формах, предусмотренных техническими регламентами ЕАЭС и РФ. Производитель должен маркировать продукцию знаком соответствия и предоставлять потребителю полную и достоверную информацию о товаре.
¶Обеспечение охраны труда
Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ, работодатель (в том числе хозяйствующий субъект) обязан обеспечить:
- безопасность условий труда на каждом рабочем месте;
- соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- предоставление работникам средств индивидуальной и коллективной защиты;
- обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас — специальную оценку условий труда);
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев и профзаболеваний;
- расследование и учёт несчастных случаев на производстве.
¶Обеспечение качества и соответствия продукции
Хозяйствующий субъект обязан разработать и внедрить систему менеджмента качества, обеспечить контроль на всех этапах производства, вести производственный контроль, а также выполнять требования технических регламентов. При выявлении дефектов продукции производитель обязан принять меры по их устранению, в том числе провести отзыв (recall) опасной продукции с рынка.
¶Обеспечение экологической безопасности
В соответствии с природоохранным законодательством, хозяйствующие субъекты обязаны:
- проводить оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) при планировании хозяйственной деятельности;
- получать разрешения на выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов;
- соблюдать нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов;
- обеспечивать накопление, транспортирование, обезвреживание и захоронение отходов в соответствии с требованиями;
- проводить производственный экологический контроль.
¶Обеспечение конкуренции и добросовестности на рынке
Согласно закону «О защите конкуренции», хозяйствующие субъекты обязаны:
- не совершать действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией (дискредитация конкурента, введение в заблуждение, неправомерное использование результатов интеллектуальной деятельности);
- не злоупотреблять доминирующим положением на рынке (установление чрезмерно высоких или низких цен, ограничение производства, установление дискриминационных условий);
- уведомлять антимонопольный орган о сделках, подлежащих согласованию (концентрации, координация деятельности);
- исполнять предписания ФАС России.
¶Обеспечение прав потребителей
Хозяйствующие субъекты обязаны предоставлять потребителю полную информацию о товаре (работе, услуге): наименование, цену, изготовителя, срок службы, условия использования, гарантийный срок. При обнаружении существенных недостатков товара продавец обязан принять его обратно, возместить убытки, а при необходимости — выплатить неустойку.
¶Обеспечение сохранности коммерческой тайны и персональных данных
Субъекты обязаны соблюдать требования Федерального закона «О персональных данных»: получать согласие субъекта данных, обеспечивать их защиту от неправомерного доступа, не раскрывать третьим лицам без законных оснований.
¶Ответственность за неисполнение обязанностей
За нарушение установленных обязанностей хозяйствующие субъекты несут ответственность:
| Вид ответственности | Основание |
|---|---|
| Административная | КоАП РФ (штрафы, приостановление деятельности) |
| Уголовная | УК РФ (при угрозе жизни и здоровью, экологических преступлениях) |
| Гражданско-правовая | ГК РФ (возмещение убытков, ущерба, пени) |
| Дисциплинарная | ТК РФ (к должностным лицам) |
¶Контроль и надзор
Обеспечение обязанностей хозяйствующих субъектов контролируется федеральными органами исполнительной власти: Роспотребнадзором, Ростехнадзором, ФАС России, Минтрудом (ГИТ), Росприроднадзором. Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)».
Источники:
- Гражданский кодекс Российской Федерации
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон «О защите конкуренции» (№ 135-ФЗ)
- Закон РФ «О защите прав потребителей»
- Федеральный закон «О техническом регулировании» (№ 184-ФЗ)
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (№ 7-ФЗ)
