НПВЗ — национальный проект здравоохранения¶
НПВЗ (Национальный проект «Здравоохранение») — один из федеральных национальных проектов Российской Федерации, реализуемый с 2019 года в рамках национальных проектов, объявленных президентом В. В. Путиным в 2018 году. Цель проекта — повышение качества и доступности медицинской помощи, увеличение продолжительности жизни граждан России и снижение смертности от основных причин, включая болезни системы кровообращения и онкологические заболевания.
¶История создания
Национальный проект «Здравоохранение» был запущен в 2019 году как часть более широкой программы национальных проектов, утверждённой указом президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». До 2019 года здравоохранение финансировалось в рамках целевой программы «Развитие здравоохранения», которая охватывала период с 2014 по 2018 год.
НПВЗ координируется Министерством здравоохранения Российской Федерации. Государственным заказчиком и исполнителем проекта выступает Минздрав России, а также подведомственные ему учреждения, включая ФГБУ «ФЦССХ» (Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии) и другие специализированные центры.
¶Цели и задачи
Основные цели национального проекта включают:
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году (позже целевые показатели были скорректированы);
- снижение смертности населения в трудоспособном возрасте;
- повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи;
- развитие первичного звена здравоохранения — амбулаторно-поликлинических учреждений;
- модернизация материально-технической базы медицинских организаций;
- внедрение цифровых технологий в систему здравоохранения.
¶Направления финансирования
НПВЗ финансируется из федерального бюджета, а также с привлечением средств субъектов РФ. Объём финансирования проекта за период 2019–2024 годов оценивался в сотни миллиардов рублей. Средства направлялись на следующие основные направления:
| Направление | Содержание |
|---|---|
| Борьба с болезнями системы кровообращения | Оснащение кардиологических центров, обучение специалистов, развитие сети сосудистых центров |
| Онкология | Закупка оборудования для ранней диагностики (КТ, МРТ, эндоскопическое оборудование), развитие онкологических диспансеров |
| Детское здравоохранение | Оснащение перинатальных центров, неонатальных отделений, детских больниц |
| Высокотехнологичная помощь | Закупка дорогостоящего медицинского оборудования, роботизированных хирургических систем |
| Первичное звено | Ремонт и оснащение поликлиник, обеспечение их оборудованием для базовой диагностики |
| Цифровизация | Развитие телемедицины, электронной медицинской карты, системы обязательного медицинского страхования |
¶Реализация
В рамках НПВЗ были созданы и оснащены новые медицинские учреждения, а также модернизированы существующие. Закупались компьютерные томографы, магнитно-резонансные томографы, ангиографические комплексы, линейные ускорители для лучевой терапии и другое оборудование. Существенная часть средств была направлена на развитие сети сосудистых центров, оказывающих помощь при острых нарушениях мозгового кровообращения и инфарктах.
В рамках проекта действовала программа подготовки медицинских кадров, включая обучение врачей современным методам диагностики и лечения. Для привлечения специалистов в регионы предусматривались меры материальной поддержки.
¶НПВЗ в период пандемии COVID-19
В 2020 году в условиях пандемии коронавирусной инфекции часть средств НПВЗ была перераспределена на борьбу с COVID-19, включая оснащение инфекционных отделений, закупку аппаратов искусственной вентиляции лёгких и средств индивидуальной защиты. Одновременно продолжалась реализация основных направлений проекта.
¶Результаты и оценка
По данным Минздрава России, в период реализации НПВЗ наблюдалось увеличение оснащённости медицинских организаций диагностическим оборудованием, рост доли обследований на раннее выявление онкологических заболеваний и увеличение количества вмешательств при сердечно-сосудистых заболеваниях. При этом оценка эффективности проекта остаётся предметом дискуссий: критики указывают на неравномерность распределения ресурсов между регионами и сохраняющиеся проблемы доступности медицинской помощи в отдельных территориях.
¶Смежные проекты
НПВЗ реализуется в связке с национальным проектом «Демография», в рамках которого действует программа «Здоровье», направленная на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни, а также с национальным проектом «Наука и университеты», обеспечивающим подготовку медицинских кадров.
¶Источники
- Указ Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
- Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации
- Постановления Правительства РФ о национальном проекте «Здравоохранение»
- Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения»