Непосредственное руководство тушением пожара¶
Непосветственное руководство тушением пожара — это функция управления действиями подразделений пожарной охраны непосредственно в зоне горения, осуществляемая в соответствии с тактикой тушения пожаров и уставом пожарно-спасательной службы. В Российской Федерации порядок реализации этой функции определён нормативными документами МЧС России, прежде всего «Уставом пожарно-спасательной службы» и тактическими документами, регламентирующими действия при тушении пожаров.
¶Кто осуществляет руководство
Согласно действующим нормативным актам МЧС России, непосредственное руководство тушением пожара осуществляет старший начальник из прибывших к месту вызова руководителей пожарно-спасательных подразделений. Как правило, это:
- Начальник караула (НК) — руководит тушением пожара до прибытия вышестоящего начальника. НК является начальником на пожаре и отвечает за организацию боевых действий подразделения, прибывшего первым.
- Начальник отделения (НО) — осуществляет руководство в отсутствие начальника караула.
- Старший водитель-спасатель — при отсутствии НК и НО.
Прибытие вышестоящего руководителя (начальника пожарно-спасательного подразделения, офицера дежурной смены, главного государственного инспектора по пожарному надзору) влечёт передачу руководства в порядке старшинства. Передача руководства оформляется докладом и подтверждается соответствующим распоряжением.
¶Права и обязанности руководителя тушением пожара
Руководитель тушением пожара наделяется широким кругом полномочий, реализуемых в условиях оперативной обстановки. К основным обязанностям относятся:
- Оценка обстановки — определение места, времени и условий возникновения пожара, наличия людей, угрозы жизни и здоровью, возможных последствий.
- Организация разведки — постановка задач подразделениям разведки и дозорным для уточнения обстановки.
- Определение замысла тушения — выбор способа и тактики боевых действий с учётом конкретных условий.
- Постановка задач подразделениям, распределение сил и средств.
- Управление в боевом порядке — руководство действиями звеньев, расчётов, отделений.
- Организация взаимодействия между подразделениями, службами и силами, привлечёнными к тушению.
- Контроль за соблюдением правил техники безопасности личным составом.
- Принятие решений по эвакуации людей и материальных ценностей, вызову дополнительных сил и средств.
¶Документальное оформление
В ходе тушения пожара руководитель обязан вести учёт боевых действий: фиксировать время прибытия подразделений, начало подачи воды, направления атаки, решения по замыслу. По завершении тушения составляется формуляр пожара (форма документа, утверждённая МЧС), содержащий хронологию событий, сведения о задействованных силах и средствах, причинах и обстоятельствах возгорания.
¶Тактические документы МЧС
Непосредственное руководство тушением пожара регламентируется рядом нормативных актов:
- Устав пожарно-спасательной службы — определяет права и обязанности начальников пожарно-спасательных подразделений, порядок передачи руководства.
- Тактические документы МЧС — руководства по тушению пожаров в жилых зданиях, на объектах промышленности, транспорта, лесах и иных объектах.
- Наставления по боевому применению подразделений пожарной охраны.
¶Особенности руководства на сложных пожарах
На пожарах повышенной сложности (в зданиях большой этажности, на объектах с опасными веществами, в лесах) руководство может осуществляться оперативным штабом во главе с руководителем тушения пожара (РТП). Руководитель тушения пожара назначается из числа старших начальников и координирует действия всех привлечённых сил и средств. При этом непосредственное руководство на отдельных участках (секторах) возлагается на секторных руководителей тушения пожара (СРТП).
¶Ответственность
Руководитель тушением пожара несёт персональную ответственность за принятые решения, организацию боевых действий и безопасность личного состава. Действия руководителя в ходе тушения подлежат последующему анализу (разбору) в подразделении, а при необходимости — служебному расследованию.
Источники:
- Устав пожарно-спасательной службы (утв. приказом МЧС России)
- Тактические документы МЧС России по тушению пожаров
- Наставления по боевому применению подразделений пожарной охраны МЧС России
- Федеральный закон «О пожарной безопасности» (№ 69-ФЗ)