Неполное высшее образование в России¶

Неполное высшее образование — уровень образования в Российской Федерации, соответствующий обучению по программе высшего образования без завершения полного курса подготовки. Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года), неполное высшее образование подтверждается дипломом о неполном высшем образовании и присваивается студенту, не прошедшему полный курс обучения по программе бакалавриата, специалитета или магистратуры.

¶Правовая основа

Уровень «неполное высшее образование» был введён Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года (№ 273-ФЗ), вступившим в силу 1 сентября 2013 года. Статья 108 данного закона установила переходный период: до 1 сентября 2020 года действовала двухуровневая структура высшего образования (бакалавриат и магистратура), а также сохранялся уровень специалитета. Уровень неполного высшего образования был закреплён как промежуточный статус для студентов, прекративших обучение.

До 2011 года действовала похожая система, где диплом о неполном высшем образовании выдавался студентам, прошедшим не менее двух курсов обучения. С введением двухуровневой структуры высшего образования в 2011 году эта практика была временно приостановлена, а затем восстановлена в новой редакции закона 2012 года.

¶Порядок присвоения

Неполное высшее образование присваивается студенту при соблюдении ряда условий:

• студент обучался по программе бакалавриата, специалитета или магистратуры;
• освоил не менее двух курсов (четырёх семестров) соответствующей образовательной программы;
• не завершил обучение по причинам, не связанным с академическими задолженностями (отчисление по собственному желанию, перевод в другое учебное заведение, состояние здоровья и тому подобное);
• не был отчислен за академическую неуспеваемость или нарушение дисциплины.

При отчислении за академическую задолженность диплом о неполном высшем образовании не выдаётся — студенту выдаётся справка об обучении (форма, установленная приказом Минобрнауки России).

¶Диплом о неполном высшем образовании

Документом, подтверждающим неполное высшее образование, является диплом о неполном высшем образовании государственного образца. В дипломе указываются:

• фамилия, имя и отчество выпускника;
• наименование образовательной программы, по которой проходило обучение;
• специальность (направление подготовки) и квалификация;
• серия и номер документа;
• дата выдачи;
• наименование организации, выдавшей документ.

Диплом о неполном высшем образовании даёт право на продолжение обучения в высшем учебном заведении с зачётом ранее пройденных дисциплин, а также на трудоустройство на позиции, требующие высшего образования, в случаях, предусмотренных работодателем.

¶Соотношение с другими уровнями образования

Согласно статье 108 Федерального закона № 273-ФЗ, неполное высшее образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по уровню образования для целей продолжения обучения и трудоустройства. Однако это не означает полного эквивалента: диплом о неполном высшем образовании подтверждает прохождение части программы высшего образования и не является дипломом о среднем профессиональном образовании.

При поступлении в вуз обладатели диплома о неполном высшем образовании могут быть приняты на соответствующий курс с переводом ранее пройденных дисциплин, если это предусмотрено правилами приёма конкретного учебного заведения.

¶Неполное высшее образование и трудоустройство

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и квалификационными справочниками должностей, для ряда должностей требуется наличие высшего образования. Диплом о неполном высшем образовании формально подтверждает незавершённое высшее образование, и работодатель вправе самостоятельно решать, достаточно ли такого документа для конкретной позиции. На практике наличие диплома о неполном высшем образовании рассматривается как основание для приёма на работу, требующую высшего образования, если кандидат имеет соответствующий опыт и компетенции.

¶Изменения в законодательстве

С 2021 года Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» не содержит отдельного упоминания уровня «неполное высшее образование» в перечне уровней образования (статья 10). Вместо этого сохраняется норма статьи 108, согласно которой диплом о неполном высшем образовании выдаётся студентам, не завершившим обучение. На практике это означает, что уровень остаётся действующим, но его правовой статус определяется переходными положениями закона.

¶Академическая справка

Помимо диплома о неполном высшем образовании, студенту при отчислении может быть выдана академическая справка, содержащая перечень пройденных дисциплин, оценки и зачёты. Такой документ позволяет продолжить обучение в другом вузе без повторного прохождения уже освоенных курсов.

¶Историческая справка

В советский период система высшего образования не предусматривала уровня неполного высшего образования. Студенты, не завершившие обучение, получали справку об обучении без присвоения квалификации. Появление диплома о неполном высшем образовании связано с реформами российского образования 1990-х годов, когда была введена многоуровневая структура подготовки кадров.