Наряд-допуск на огневые работы¶
Наряд-допуск на огневые работы — организационно-распорядительный документ, оформляемый перед началом работ с открытым огнём, искрообразованием и нагревом деталей выше допустимых температур (сварка, резка, пайка и аналогичные операции). Документ устанавливает перечень мероприятий по подготовке рабочего места, состав бригады, ответственных лиц и сроки действия разрешения. Порядок оформления наряда-допуска регулируется нормативными актами по охране труда и промышленной безопасности, в том числе Правилами промышленной безопасности опасных производственных объектов, утверждёнными приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533.
¶Кто утверждает наряд-допуск
Согласно действующим нормативным требованиям, наряд-допуск на проведение огневых работ утверждает руководитель работ (выдающий наряд-допуск) — как правило, непосредственный руководитель подразделения, в котором будут выполняться работы, либо иное уполномоченное приказом по организации лицо. Утверждение производится путём подписания документа руководителем работ после проверки полноты мероприятий по подготовке рабочего места.
В ряде отраслевых нормативов (например, в правилах пожарной безопасности на объектах нефтегазовой отрасли) предусмотрено, что наряд-допуск подписывают двое ответственных лиц: руководитель работ и специалист по охране труда (пожарной безопасности) либо представитель службы пожарной охраны объекта. На объектах с повышенной пожарной опасностью может требоваться дополнительное согласование с ответственным за пожарную безопасность.
¶Порядок оформления
Процедура оформления наряда-допуска включает следующие этапы:
- Подача заявки. Исполнитель работ (мастер, начальник участка) подаёт заявку на проведение огневых работ руководителю подразделения с указанием места, объёма, характера работ и сроков.
- Подготовка рабочего места. До подписания наряда-допуска проводятся подготовительные мероприятия: очистка площадки от горючих материалов, устройство противопожарных разделок, установка заслонов, ограждение зоны работ, подготовка средств пожаротушения.
- Оформление наряда-допуска. Документ заполняется в двух экземплярах: один остаётся у руководителя работ, второй передаётся бригадиру (производителю работ). В наряде указываются: место и характер работ, состав бригады, ответственные за безопасность производитель работ, перечень мероприятий по подготовке рабочего места, дата и время начала и окончания.
- Утверждение. Руководитель работ проверяет правильность заполнения и наличие всех необходимых мероприятий, после чего подписывает наряд-допуск. Без утверждающей подписи проведение огневых работ запрещено.
- Инструктаж. Производитель работ проводит целевой инструктаж членов бригады непосредственно на рабочем месте.
- Приёмка рабочего места. Перед началом работ производитель работ совместно с ответственным за пожарную безопасность принимает подготовленное место и фиксирует это подписями в наряде-допуске.
¶Ответственные лица
В структуре ответственности при огневых работах выделяются следующие роли:
| Роль | Функции |
|---|---|
| Руководитель работ (выдающий наряд-допуск) | Утверждает наряд-допуск, определяет перечень мероприятий по подготовке рабочего места, назначает ответственных лиц |
| Производитель работ (бригадир) | Принимает рабочее место, проводит инструктаж, непосредственно руководит выполнением работ, контролирует соблюдение мер безопасности |
| Исполнители работ | Выполняют огневые работы в соответствии с нарядом-допуском и требованиями безопасности |
| Ответственный за пожарную безопасность на объекте | Контролирует подготовку рабочего места, при необходимости согласует проведение работ |
¶Срок действия и закрытие
Наряд-допуск действителен, как правило, в течение одной смены. В исключительных случаях (например, при длительных сварочных работах на непрерывном производстве) допускается продление срока действия наряда-допуска на следующую смену с повторной проверкой мероприятий по подготовке рабочего места. По окончании работ производитель работ обязан убедиться в полном прекращении горения, обработке швов, уборке горящих материалов и закрыть наряд-допуск своей подписью с указанием фактического времени окончания.
¶Ответственность за нарушение порядка
Проведение огневых работ без оформления наряда-допуска или с нарушением установленного порядка квалифицируется как нарушение законодательства о труде и охране труда и влечёт дисциплинарную, административную (по ст. 5.27.1 КоАП РФ) и в отдельных случаях уголовную ответственность. Систематические нарушения могут послужить основанием для приостановления деятельности объекта надзорными органами.
¶Отраслевая специфика
Требования к порядку выдачи нарядов-допусков на огневые работы конкретизированы в отраслевых правилах: в нефтегазовой отрасли — в правилах пожарной безопасности для объектов добычи и транспортировки нефти и газа, в энергетике — в правилах технической эксплуатации электрических станций, в строительстве — в правилах по охране труда при строительно-монтажных работах. Несмотря на различия в деталях, базовый принцип един: наряд-допуск утверждает руководитель работ, а безопасность обеспечивается совместными действиями производителя работ и ответственных за пожарную безопасность.
¶Источники
- Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27.1
- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (СП 1.13130.2020)