Начальник московской полиции¶

Начальник московской полиции — неофициальное и обобщённое наименование руководителя главного органа внутренних дел на территории города Москвы. В разные исторические периоды эта должность носила разные названия, а её носитель возглавлял структуру, отвечающую за охрану общественного порядка, раскрытие и предупреждение преступлений, обеспечение безопасности массовых мероприятий и контроль за соблюдением паспортно-регистрационных правил в столице. В современной России должность официально называется начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (сокращённо — начальник ГУ МВД России по г. Москве).

¶Историческая справка

Регулярная полиция в Москве была учреждена в 1718 году, когда Петр I создал должность обер-полицмейстера. Первым московским обер-полицмейстером стал генерал-адъютант Антон Девиер. До этого функции охраны порядка в городе выполняли стрелецкие и земские структуры, а также воеводы.

На протяжении XVIII–XIX веков должность неоднократно переименовывалась:

• обер-полицмейстер (1718–1782);
• главный полицмейстер, затем вновь обер-полицмейстер;
• с 1862 года — московский обер-полицмейстер в составе Министерства внутренних дел;
• в 1881 году учреждена должность московского градоначальника, объединившая гражданскую и полицейскую власть в городе.

После революции 1917 года и упразднения прежней полиции функции охраны порядка перешли к рабочей милиции. В советский период руководитель московской милиции носил должность начальника Управления внутренних дел Москвы (позднее — ГУВД Москвы). С 2011 года, после реформы МВД и переименования милиции в полицию, структура получила современное название — Главное управление МВД России по городу Москве.

¶Правовой статус и подчинённость

Начальник ГУ МВД России по г. Москве назначается на должность и освобождается от должности указом Президента Российской Федерации по представлению министра внутренних дел. Он подчиняется непосредственно министру внутренних дел и его заместителям, а по вопросам, отнесённым к компетенции региональных органов власти, взаимодействует с мэрией Москвы и правительством города.

Должность относится к высшему начальствующему составу органов внутренних дел; её носитель обычно имеет специальное звание генерал-лейтенанта или генерал-полковника полиции.

¶Задачи и полномочия

В круг обязанностей начальника столичного главка входит:

• организация охраны общественного порядка и общественной безопасности в Москве;
• руководство оперативно-разыскной и профилактической деятельностью подчинённых подразделений;
• контроль за расследованием преступлений, отнесённых к подследственности органов внутренних дел;
• обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий, включая парады, митинги, спортивные соревнования;
• координация работы районных отделов внутренних дел (ОВД) и специализированных подразделений — ГИБДД, вневедомственной охраны, подразделений по делам несовершеннолетних;
• организация взаимодействия с прокуратурой, следственными органами и другими правоохранительными структурами.

Московский главк — одно из крупнейших территориальных подразделений МВД России по численности личного состава и объёму задач, что обусловлено статусом столицы как крупнейшего города страны с населением свыше 13 миллионов человек и высокой интенсивностью миграционных и транспортных потоков.

¶Структура подчинённого органа

ГУ МВД России по г. Москве включает:

• аппарат главка (штаб, кадровые, тыловые, правовые подразделения);
• оперативные подразделения (уголовный розыск, подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и организованной преступностью);
• следственное управление;
• управление ГИБДД по г. Москве;
• окружные управления и районные отделы внутренних дел;
• специальные подразделения охраны общественного порядка.

Руководитель главка несёт персональную ответственность за состояние правопорядка в городе и отчитывается о результатах работы перед министром внутренних дел и президентом.

¶Известные руководители

В разные годы московскую полицию и милицию возглавляли:

Сведения о более ранних руководителях содержатся в архивных документах МВД и исторических исследованиях.

¶Значение должности

Пост руководителя московской полиции считается одним из ключевых в системе МВД России. Столичный главк обеспечивает правопорядок в городе федерального значения, где расположены органы государственной власти, дипломатические представительства и крупные объекты инфраструктуры. Назначения и отставки на этой должности нередко сопровождаются широким общественным и медийным вниманием, а кадровые решения по ней принимаются на высшем государственном уровне.

Отдельного упоминания заслуживает реформа 2011 года, в ходе которой милиция была переименована в полицию, изменились требования к сотрудникам, система аттестации и оплаты труда. Эти изменения напрямую затронули и структуру московского главка, и статус его руководителя.

¶Источники

• Официальный сайт ГУ МВД России по г. Москве.
• Указы Президента РФ о назначении руководителей территориальных органов МВД.
• Исторические очерки о московской полиции XVIII–XX веков.
• Нормативные акты МВД России о структуре территориальных органов.
• Публикации российских информационных агентств о кадровых назначениях.