Многодетная семья в России: льготы и меры поддержки¶

Многодетная семья — семья, имеющая трёх и более детей (включая усыновлённых, а также детей, находящихся под опекой или попечительством), признанная таковой в соответствии с региональным законодательством. Статус многодетной семьи даёт право на федеральные и региональные меры социальной поддержки: налоговые льготы, субсидии на жильё, бесплатное питание в школах, компенсацию коммунальных расходов и ряд иных мер.

¶Правовое основание

В Российской Федерации нет единого федерального закона, определяющего статус многодетной семьи. Базовый документ — Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», который рекомендует субъектам Федерации самостоятельно устанавливать перечень льгот и условия признания семьи многодетной. В большинстве регионов критерий — наличие в семье трёх и более несовершеннолетних детей, однако в ряде субъектов (например, в Московской области) учитываются дети до 18 лет, а в некоторых — до 23 лет при условии обучения по очной форме и проживания с родителями.

Для получения статуса семья обращается в органы социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства и представляет свидетельства о рождении детей, паспорта родителей, документы о заключении или расторжении брака, а также справку о составе семьи. Многодетным семьям выдаётся специальное удостоверение, подтверждающее статус.

¶Налоговые льготы

С 2020 года в России действует ежемесячный налоговый вычет на каждого ребёнка для родителей (усыновителей, опекунов). Размер вычета на первого и второго ребёнка — 1400 ₽ в месяц, на третьего и последующих — 3000 ₽ в месяц. Для матерей-одиночек и родителей-инвалидов вычет удваивается. Вычет предоставляется до достижения ребёнком 18 лет (или 24 лет при очном обучении).

Кроме того, многодетные семьи освобождаются от уплаты транспортного налога на один автомобиль в большинстве регионов, а также от уплаты земельного налога на участок площадью до 600 квадратных метров (при условии, что участок находится в собственности семьи).

¶Жилищные льготы

Многодетные семьи имеют право на внеочередное улучшение жилищных условий. Основные меры:

• Субсидия на улучшение жилищных условий — предоставление бесплатного земельного участка (в регионах, где такая программа реализуется) или жилищной субсидии.
• Льготная ипотека — программа «Семейная ипотека» с льготной ставкой (от 6 % годовых) для семей, где есть дети. Для многодетных семей предусмотрены дополнительные условия: субсидия на первоначальный взнос, льготная ставка на весь срок кредита.
• Очередь на социальное жильё — многодетные семьи стоят на учёте вне общей очереди.

¶Коммунальные льготы

Многодетным семьям предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере не менее 30 % от суммы платежей. В ряде регионов компенсация может достигать 50 % и более. Льгота распространяется на отопление, водоснабжение, канализацию, газ, электричество и вывоз бытовых отходов.

¶Образование и питание

Дети из многодетных семей имеют право на бесплатное питание в школах (завтрак и обед), а также на бесплатное обеспечение учебниками и школьной формой. В ряде регионов предусмотрены дополнительные меры: бесплатное посещение музеев, театров, спортивных секций.

¶Транспортные льготы

Многодетные семьи имеют право на льготный проезд в общественном транспорте (в некоторых регионах — бесплатно), а также на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно (раз в два года).

¶Материнский капитал и ежемесячные выплаты

При рождении третьего ребёнка семья получает материнский капитал (с 2020 года — 639 431,83 ₽ на второго ребёнка, если маткапитал не был получен на первого). Кроме того, многодетные семьи имеют право на ежемесячные выплаты на третьего ребёнка до достижения им трёх лет (программа «Региональный материнский капитал»).

¶Региональные особенности

Перечень льгот и условия их получения определяются законами субъектов Федерации. Например, в Москве многодетные семьи получают ежемесячную компенсацию на возмещение расходов на жизнь, бесплатный проезд в метро и наземном транспорте, а также право на внеочередное зачисление в детские сады. В Санкт-Петербурге действует программа «Региональный материнский капитал» на третьего ребёнка в размере 100 000 ₽.

¶Ограничения

Статус многодетной семьи прекращается при достижении старшим ребёнком возраста 18 лет (или 24 лет при очном обучении — в зависимости от региона). При этом семья сохраняет право на льготы, если в ней остаётся трое несовершеннолетних детей.

Источники:

• Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
• Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 23, статья 218)
• Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
• Законы субъектов Российской Федерации о социальной поддержке многодетных семей